和諧社會(huì)建設(shè)中的義務(wù)教育均衡化問(wèn)題研究.pdf

1、本文以影響制約和諧社會(huì)建設(shè)的義務(wù)教育發(fā)展不均衡問(wèn)題為研究對(duì)象，探索義務(wù)教育均衡化發(fā)展的實(shí)踐路徑和政策措施，目標(biāo)在于通過(guò)推進(jìn)義務(wù)教育均衡化以促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。首先，本文從公平正義這一構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要原則和支柱出發(fā)，厘清和界定和諧社會(huì)、社會(huì)公平、教育公平、教育均衡和義務(wù)教育均衡化等相關(guān)的概念，全面剖析義務(wù)教育均衡化與和諧社會(huì)建設(shè)的相互關(guān)系。指出和諧社會(huì)建設(shè)的基本要求是社會(huì)成員對(duì)社會(huì)發(fā)展成果的共享、利益關(guān)系的協(xié)調(diào)、發(fā)展機(jī)會(huì)的均等，等

2、等。而我國(guó)的義務(wù)教育是國(guó)家以法律強(qiáng)制實(shí)施的、以財(cái)政經(jīng)費(fèi)為保證的公益性、普及性國(guó)民教育，其基本目標(biāo)是為符合法律規(guī)定的義務(wù)教育對(duì)象提供一種平等、免費(fèi)和基礎(chǔ)的教育。義務(wù)教育的均衡問(wèn)題是關(guān)系社會(huì)分配公平與否的基礎(chǔ)性問(wèn)題，涉及教育法規(guī)、公共教育政策措施制定和實(shí)施的公平公正，公共教育資源在區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)、學(xué)校間、群體間、個(gè)體間分配的均衡，受教育者教育機(jī)會(huì)、教育過(guò)程和教育條件的均等等一系列問(wèn)題，并直接影響到發(fā)展機(jī)會(huì)與結(jié)果的均衡問(wèn)題，進(jìn)而影響和諧社會(huì)的

3、建設(shè)成效。受中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、教育管理者認(rèn)識(shí)和管理水平以及義務(wù)教育的各利益相關(guān)方等多重因素的影響，中國(guó)的義務(wù)教育發(fā)展出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的不均衡問(wèn)題，并由此造成人際關(guān)系不和諧，各種矛盾和問(wèn)題頻現(xiàn)。另一方面，近年來(lái)國(guó)家大力實(shí)施“兩基”、“普九”等一系列推進(jìn)義務(wù)教育均衡化的項(xiàng)目，適齡人口入學(xué)率、綴學(xué)率、教育設(shè)施、教育觀念等方面有了積極的變化，這些變化為義務(wù)教育未來(lái)發(fā)展及義務(wù)教育均衡提供了很好的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。以廣西的實(shí)踐為例，探索以義務(wù)教育區(qū)域均