和諧社會建設(shè)中環(huán)境公平問題研究.pdf

1、20世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的世紀(jì)，也是人類改造自然的能力空前提高、社會生產(chǎn)力飛速發(fā)展、創(chuàng)造出巨大的社會財富的時期。然而，人們在高度追求經(jīng)濟(jì)利益的同時，造成了生態(tài)環(huán)境退化、掠奪性資源利用和環(huán)境污染的一系列問題。這些環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)代引人注目的重大問題。可是，人們談?wù)摲N種環(huán)境問題時，大多數(shù)強調(diào)的是其對整個人類生存的威脅，而忽視了對不同地區(qū)、不同人群的差別性影響。事實上，環(huán)境問題背后突出的是環(huán)境公平問題，是少數(shù)強者對多數(shù)弱者利益的侵犯，是利

2、益與責(zé)任被公民的不合理的分擔(dān)。這是社會不公的一個重要組成部分。若不解決環(huán)境公平問題，我們的生態(tài)環(huán)境還會進(jìn)一步惡化，人與人之間的關(guān)系進(jìn)一步緊張，社會沖突進(jìn)一步加劇，我國和諧社會的建設(shè)將因此而受阻。因此，解決環(huán)境公平問題是我國和諧社會建設(shè)中的一個十分重要的環(huán)節(jié)。 環(huán)境公平問題是在人類開發(fā)利用環(huán)境資源的過程中產(chǎn)生的，反映了人與人在環(huán)境利益分配、責(zé)任承擔(dān)等方面的關(guān)系與現(xiàn)狀。環(huán)境公平理論包括代際公平和代內(nèi)公平兩個方面的內(nèi)容。代際公平問題

3、就是當(dāng)前決策的后果如何在后代人之間進(jìn)行公平分配的問題；代內(nèi)公平問題是不同地域、不同人群之間的公平問題；環(huán)境公平具有環(huán)境、發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律方面的價值和意義，是社會公平的一個重要組成部分，是和諧社會的重要特征之一。 當(dāng)前我國和諧社會建設(shè)中，在環(huán)境領(lǐng)域里存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象，主要是城鄉(xiāng)環(huán)境不公、區(qū)域環(huán)境不公和階層環(huán)境不公等三個方面。產(chǎn)生這些不公的原因是體制性障礙未得到根本消除、政府績效評估片面、環(huán)境道德缺失、執(zhí)法困難和公眾環(huán)保