美國(guó)教育券研究及對(duì)我國(guó)教育的啟示.pdf

1、1955年，芝加哥貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表人物米爾頓·弗里德曼首次提出了教育券理論，其中心理念是政府不再把教育經(jīng)費(fèi)直接撥付給學(xué)校，而是根據(jù)一定的核算方式把教育經(jīng)費(fèi)發(fā)放到學(xué)生家長(zhǎng)手中，由學(xué)生和家長(zhǎng)自由選擇就讀學(xué)校，力求實(shí)現(xiàn)促進(jìn)公立學(xué)校改革、擴(kuò)大家長(zhǎng)選擇權(quán)力及保證教育公平等目的。在弗里德曼之后，詹克斯對(duì)教育券這一制度做了新的完善，認(rèn)為教育券應(yīng)該幫助低收入家庭學(xué)生克服上學(xué)的困難，強(qiáng)調(diào)將教育機(jī)會(huì)均等作為實(shí)行教育券改革的政策目標(biāo)。
　　 20世紀(jì)

2、90年代，美國(guó)密爾沃基市率先將教育券制度運(yùn)用到教育實(shí)踐中，1990年美國(guó)開展了第一個(gè)家長(zhǎng)擇校計(jì)劃一“密爾沃基家長(zhǎng)擇校計(jì)劃”，其目的在于為相對(duì)貧困家庭的孩子提供進(jìn)入私立學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；1996年俄亥俄州的克里夫蘭市也開始實(shí)施教育券計(jì)劃，此計(jì)劃同樣主要面對(duì)低收入家庭的孩子；1999年佛羅里達(dá)州率先在全州范圍內(nèi)實(shí)施教育券計(jì)劃。此計(jì)劃與上述兩個(gè)地區(qū)的實(shí)踐有所不同，其發(fā)放是根據(jù)學(xué)校被評(píng)定的等級(jí)而定，因此更具有競(jìng)爭(zhēng)性的色彩。至此，美國(guó)教育券制度逐步

3、形成了以“一州兩市”為主導(dǎo)的格局。
　　 在美國(guó)的影響下，我國(guó)也在部分地區(qū)開展了教育券實(shí)驗(yàn)，例如浙江省長(zhǎng)興縣于2001年開始進(jìn)行教育券發(fā)放的試點(diǎn)工作。但是跟美國(guó)相比，我國(guó)教育券的實(shí)驗(yàn)的程序不夠完善，解決問題出發(fā)點(diǎn)比較單一。
　　 本研究綜合采用文獻(xiàn)法、歷史研究法及個(gè)案法，梳理了教育券理論的發(fā)展，并且以美國(guó)威斯康星州“密爾沃基家長(zhǎng)擇校計(jì)劃”為例，對(duì)其實(shí)施背景、主要內(nèi)容、實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施程序等方面做了具體的介紹，認(rèn)為“密爾沃基