中國鐵路客運(yùn)專線的投融資政策研究.pdf

1、實(shí)施“十一五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃共需建設(shè)投資12500億元，其中鐵路客運(yùn)專線和城際鐵路建設(shè)資金占60％以上.所需資金規(guī)模相當(dāng)可觀。特別是根據(jù)最近對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的完善和補(bǔ)充，客運(yùn)專線的投資規(guī)模還有可能提高。
　　 根據(jù)現(xiàn)有可行性研究報(bào)告，已經(jīng)開工的客運(yùn)專線項(xiàng)目仍以鐵道部出資為主，除北京至天津城際鐵路地方政府股份為50％以外，其他均低于30％。改進(jìn)之處一是項(xiàng)目資本金比例更為合理，普遍高于40％，很多項(xiàng)目達(dá)到50％；二是目前大部分客運(yùn)專線和城

2、際快速鐵路項(xiàng)目都采用了合資建設(shè)的方式，組建了10多個(gè)客運(yùn)專線公司。不足之處一是地方政府投資比例總體上還較小，積極性發(fā)揮不夠；二是社會(huì)資金引入少，僅有一些大型國有企業(yè)積極參與.民營資本還缺乏參與意愿；三是債務(wù)融資主要安排了銀行貸款，形式單一。具體到每一項(xiàng)目而言，因條件不同其籌資方案也有所不同。
　　 本文第一章主要介紹歐洲、美國、俄羅斯和日本的鐵路建設(shè)資會(huì)的主要來源，總結(jié)出私有化并不是解決鐵路融資的最好辦法；第二章介紹中國鐵路的投