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1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)境外項(xiàng)目所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì) 境外項(xiàng)目所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)一、政治風(fēng)險(xiǎn) 一、政治風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)是境外投資項(xiàng)目, 尤其是發(fā)展中國(guó)家投資項(xiàng)目所面臨的最大風(fēng)險(xiǎn), 部分發(fā)展中國(guó)家容易發(fā)生政局動(dòng)蕩不穩(wěn)、 政府政策穩(wěn)定性較差、國(guó)家統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)不足、國(guó)際勢(shì)力干預(yù)、經(jīng)濟(jì)利益沖突等原因,相關(guān)政治風(fēng)險(xiǎn)包括政治事變風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)亂內(nèi)戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)有化風(fēng)險(xiǎn)、匯兌轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、仇外排華風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際干擾風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。應(yīng)對(duì)策略: 應(yīng)對(duì)策略: 應(yīng)密切關(guān)注所在國(guó)
2、家與地區(qū)的政局變化, 尤其是新政府成立后政策法律的修訂動(dòng)態(tài), 通過(guò)國(guó)家駐外使館等多種途徑積極與新政府有關(guān)官員建立和發(fā)展良好關(guān)系,本著冷靜觀察、審慎判斷、把握節(jié)奏、看準(zhǔn)時(shí)機(jī)的原則,順勢(shì)而為開(kāi)展工作。具體措施上,一是 一是加強(qiáng)與駐外使領(lǐng)館、參贊處及商務(wù)部、外交部門的溝通與交流, 建立一整套的信息和管理通道, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭,并研究確定對(duì)策,降低風(fēng)險(xiǎn)。 二是 二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)利益化解政治風(fēng)險(xiǎn)的原則。 在合作共贏的原則上, 與執(zhí)政當(dāng)局與地方政府
3、均保持有效的接觸與溝通,千方百計(jì)爭(zhēng)取他們對(duì)項(xiàng)目的理解和支持。三是 三是全力協(xié)調(diào)平衡中央政府與地方政府之間的利益, 為項(xiàng)目順利開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的外部條件。 四是 四是應(yīng)在項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議中, 明確其中央政府與地方政府應(yīng)承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任, 在必要的情況下, 通過(guò)合作協(xié)議引入政府成為股東, 使其成為利益共同體。 五是 五是可結(jié)合項(xiàng)目和電站的開(kāi)發(fā),通過(guò)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)學(xué)校、醫(yī)院等公益場(chǎng)所,改善當(dāng)?shù)亟煌?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行一定程度的社區(qū)建設(shè)投資,文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)
4、正確、合理,切實(shí)保證項(xiàng)目和公司的合法權(quán)益。三、安全與健康風(fēng)險(xiǎn) 三、安全與健康風(fēng)險(xiǎn)由于項(xiàng)目所在國(guó)家社會(huì)發(fā)展階段與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異, 自然環(huán)境與地質(zhì)條件不同, 境外項(xiàng)目所面臨的安全與健康風(fēng)險(xiǎn)主要由社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)、交通安全風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、飲食安全風(fēng)險(xiǎn)等構(gòu)成。應(yīng)對(duì)策略: 應(yīng)對(duì)策略: 項(xiàng)目公司應(yīng)通過(guò)建立有效的預(yù)警機(jī)制, 及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,制定緊急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、 社會(huì)安全事件等公共
5、安全事件以及施工與道路交通等安全事故的預(yù)防能力和應(yīng)急處理能力, 配套完善各種應(yīng)急的保障措施和設(shè)施, 采用多種手段保障項(xiàng)目員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康。具體措施上, 一是 一是雇傭安保機(jī)構(gòu)設(shè)置安保設(shè)施、建立專屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、 加強(qiáng)與公共安全機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。 二是 二是投保海外工程一切險(xiǎn)、落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度、把安全成本納入項(xiàng)目預(yù)算。 三是 三是定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練、 明確安全保衛(wèi)責(zé)任。 四是 四是改善員工工作和生活條件、加強(qiáng)安全保護(hù)教育等。四、文化與
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