中國(guó)漁船船員立法研究.pdf

1、我國(guó)是一個(gè)漁業(yè)大國(guó)，擁有40多萬(wàn)漁船船員。漁船船員除了面對(duì)一般船員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)外，還在一定程度上由于工作性質(zhì)的特殊性面臨著各種各樣的危險(xiǎn)，被國(guó)際勞工組織認(rèn)為是最危險(xiǎn)的職業(yè)之一。對(duì)于他們這樣一個(gè)特殊的職業(yè)群體，應(yīng)當(dāng)在其管理、權(quán)利與義務(wù)、勞動(dòng)與社會(huì)保障，以及工資、保險(xiǎn)、納稅、培訓(xùn)、職介等方面制定專門的規(guī)定，并給予某些特殊的政策。但我國(guó)對(duì)于漁船船員并沒(méi)有做出相應(yīng)的立法予以保護(hù)與管理，并且.一些針對(duì)船員管理以及船員權(quán)益維護(hù)方面的立法也將漁船船員排

2、除在外，一些其他國(guó)家常有的對(duì)待漁船船員的特殊政策在我國(guó)基本沒(méi)有?，F(xiàn)有的一些船員管理制度也不夠完善。導(dǎo)致漁船船員處于法律保護(hù)的空白區(qū)域。 國(guó)際勞工組織日前通過(guò)了《2007年漁業(yè)勞工公約》，更是對(duì)成員國(guó)在保障船員的權(quán)益提出了許多具體的要求，并希望成員國(guó)政府通過(guò)國(guó)內(nèi)立法來(lái)滿足這些要求。我國(guó)是國(guó)際勞工組織的成員國(guó)。并積極參加了2007年漁業(yè)勞工工公約的制定。我國(guó)政府主管機(jī)關(guān)也明確表態(tài)將積極推動(dòng)該公約在我國(guó)的批準(zhǔn)程序，但在2007年漁業(yè)勞

3、工公約生效之前，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的國(guó)內(nèi)立法與之配套。 在上述兩大背景下，制定我國(guó)的漁船船員法，先行頒布相關(guān)的規(guī)章制度或者采取其他與國(guó)情相適應(yīng)的措施，以此來(lái)規(guī)范我國(guó)的船員管理、明確對(duì)船員權(quán)益的保障，是具有必要性和可能性的。 因此，針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，本文提出了漁船船員立法這一研究?jī)?nèi)容。首先本文將界定漁船船員這一概念的內(nèi)涵，明確本文所研究的對(duì)象，然后從我國(guó)的漁船船員客觀的現(xiàn)狀入手，重點(diǎn)比較客觀數(shù)據(jù)，得出結(jié)論：并介紹國(guó)際勞工組織剛通過(guò)的