杭州高新區(qū)濱江推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革實(shí)施方案

1、杭州高新區(qū)（濱江）推進(jìn)〃大綜合一體化〃行 政執(zhí)法改革實(shí)施方案（修改版）根據(jù)省市關(guān)于推進(jìn)“大綜合一體化''行政執(zhí)法改革的決策部 署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面 貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和省、市決策部署, 以數(shù)字化改革為牽引，全面深化“大綜合一體化''行政執(zhí)法改革, 構(gòu)建完善職責(zé)清晰、隊(duì)伍精簡(jiǎn)、協(xié)同高效、機(jī)制健全、行為規(guī)

2、范、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，為我區(qū)新發(fā)展階段建設(shè)世 界一流高科技園區(qū)和現(xiàn)代化先行示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。二、工作目標(biāo)聚焦市縣鄉(xiāng)行政執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新，全域推進(jìn)“大綜合一體 化”行政執(zhí)法改革，穩(wěn)步推動(dòng)“綜合執(zhí)法引領(lǐng)、專業(yè)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”的 行政執(zhí)法“濱江方案''基本成熟定型，為在全市乃至全省形成具 有示范引領(lǐng)作用的“法治濱江’'硬核成果作出積極貢獻(xiàn)。（二）應(yīng)用執(zhí)法統(tǒng)一指揮平臺(tái)。全面應(yīng)用市級(jí)改造建設(shè)的 “全面兼容、全域

3、鏈通、全維協(xié)調(diào)、全速運(yùn)行、全息管理、全 程閉環(huán)”的市縣鄉(xiāng)一體化“行政執(zhí)法統(tǒng)一指揮平臺(tái)“，協(xié)調(diào)解決 行政執(zhí)法體系運(yùn)行過(guò)程中遇到的難點(diǎn)熱點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，按照確定 的職責(zé)邊界清單，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法線索錄入、派單、監(jiān)督、管理、 處罰、反饋一體化運(yùn)作，構(gòu)建全流程在線監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn) 全域監(jiān)管執(zhí)法“一張網(wǎng)”全閉環(huán)。四、整合執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法隊(duì)伍（一）更大力度實(shí)施跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。以“高頻率、 高綜合、高需求”為導(dǎo)向，在省綜合執(zhí)法事項(xiàng)“基礎(chǔ)庫(kù)”（即《浙 江

4、省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄（年本）》）和《浙江省司法廳 關(guān)于審定杭州市綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)擴(kuò)展目錄的復(fù)函》基礎(chǔ)上， 根據(jù)市統(tǒng)一部署，結(jié)合高新區(qū)（濱江）實(shí)際，撤銷農(nóng)業(yè)專業(yè)執(zhí) 法隊(duì)伍，其執(zhí)法職責(zé)劃入綜合行政執(zhí)法部門，納入綜合行政執(zhí) 法范圍，制定區(qū)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單，并依法進(jìn)行動(dòng)態(tài) 調(diào)整。除中央、省明確設(shè)置專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的領(lǐng)域外，其他領(lǐng)域 均不再保留專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，其行政處罰事項(xiàng)和執(zhí)法隊(duì)伍原則上 整合納入綜合行政執(zhí)法部門。執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法隊(duì)伍