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文檔簡介
1、淺談化工項目的 HSE 管理工程項目管理是國際上通行的一種工程建設(shè)項目組織實施方式,他不僅是對項目實施階段的質(zhì)量、進度和投資的控制,也應(yīng)包含對整個建設(shè)項目全過程的健康(health)、安全(safety)和環(huán)境(environment)的管理。1、HSE 管理體系概念 管理體系概念HSE 管理體系是指實施安全、環(huán)境與健康管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。它由許多要素構(gòu)成,這些要素通過一個先進、科學(xué)的運行模式有機
2、地融合在一起,相互關(guān)聯(lián)相互作用,形成一套結(jié)構(gòu)化動態(tài)管理系統(tǒng)。從其功能上講,它是一種事前進行風(fēng)險分析,確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。它突出強調(diào)了事前預(yù)防和持續(xù)改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現(xiàn)代化的管理模式,是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。HSE 管理體系是三位一體管理體系。H 是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一
3、種完好的狀態(tài);S 是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E 是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系,因此把健康、安全和環(huán)境形成一個整體的管理體系,是現(xiàn)代土木工程界的必然。近幾
4、年的研究表明。HSE 管理體系對減少事故,特別是減少重大事故的發(fā)生起到了不可估量的作用。2、建設(shè)工程全壽命周期的劃分 、建設(shè)工程全壽命周期的劃分一個建設(shè)項目從投資意向開始到投資終結(jié)的全壽命周期是一個漫長的過程,大致區(qū)分為四個階段,即項目的策劃和決策階段、項目實施前的準(zhǔn)備工作階段、項目實施階段、項目建成和使用階段。3、項目的策劃和決策階段的 、項目的策劃和決策階段的 HSE 管理 管理項目的策劃和決策階段是一個項目四個階段中最為重要的一個
5、階段,它不僅對項目的整個生命期,對項目的實施和管理起著決定性的作用,而且對整個上層系統(tǒng)都有極其重要的影響。該階段要決定投資項目的具體建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地址以及項目的主要工工藝、設(shè)備、結(jié)構(gòu)、進度和資金運作等事項。這個階段又主要分為投資環(huán)境分析、項目建議書、可行性研究、項目評估員。目前,我國大多數(shù)項目的 HSE 管理機構(gòu)由現(xiàn)場的安全管理人員兼任,這種機構(gòu)不利于項目的 HSE 管理,因為這些人的地位較低,往往位于項目經(jīng)理之下,當(dāng) HSE
6、 管理工作與質(zhì)量、進度和成本管理發(fā)生矛盾的情況下,很難做出正確的合理的決策來。所以我們多次建議項目經(jīng)理部的 HSE 管理機構(gòu)應(yīng)須直接對公司的決策層負責(zé),其權(quán)力不應(yīng)受項目部的其他人員的控制,只有這樣,才能實現(xiàn)真正意義上的 HSE 管理。(2)編制項目的 HSE 管理大綱(管理計劃)項目經(jīng)理部要根據(jù)自己公司的 HSE 管理方針和管理目標(biāo),針對項目的各方面特點,編制本項目的 HSE 管理大綱,該大綱還必須符合招標(biāo)文件、合同文件以及發(fā)包人(或監(jiān)
7、理工程師)對工程的一些要求等。一般來講,HSE 管理大綱的模式同常規(guī)的施工組織設(shè)計(或施工管理大綱)的模式基本相同,這里不再贅述。只是需要增加如下幾個方面的內(nèi)容:1)HSE 管理職責(zé)2)現(xiàn)場危險區(qū)域示意圖和相應(yīng)的安全措施(或設(shè)施)3)危險源辨識和環(huán)境因素的評價4)應(yīng)急救援預(yù)案5)應(yīng)急救援演練預(yù)審6)HSE 相應(yīng)的管理和記錄規(guī)定7)HSE 管理相應(yīng)的信息溝通渠道和人員培訓(xùn)8)法律法規(guī)的獲取方式、渠道及更新9)定期進行合理性評價HSE 管理
8、大綱的編制工作由項目經(jīng)理部的 HSE 管理班子編寫, 公司的HSE 管理機構(gòu)審批。審批通過后應(yīng)予嚴(yán)格執(zhí)行,如未通過,應(yīng)按照修改意見重新修訂編寫。一旦 HSE 管理大綱審批通過后,項目經(jīng)理部的任何人員無權(quán)修改,如確因現(xiàn)場和實際發(fā)生變化需要修改,應(yīng)按照原來的編制、審批程序執(zhí)行。(3)施工過程中的 HSE 的重點工作內(nèi)容:1)人員的培訓(xùn)2)人員的標(biāo)識對所有進出現(xiàn)場的人員必須關(guān)行檢驗制度,現(xiàn)場所有人員要掛牌標(biāo)識,以便檢查上崗作業(yè)情況和個人防護用
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