行政處罰案卷評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)_第1頁(yè)
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1、行政處罰案卷評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 行政處罰案卷評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)已辦結(jié)的行政處罰案件進(jìn)行評(píng)查,按百分制倒扣法計(jì)分。根據(jù)案卷中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)扣分因素扣分。各小項(xiàng)累計(jì)和扣分超過(guò)本大項(xiàng)分值時(shí),只扣大項(xiàng)分值。在同一大項(xiàng)內(nèi)不能根據(jù)相同理由重復(fù)扣分。一、實(shí)體內(nèi)容評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)體內(nèi)容評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)是指行政處罰行為是否合法、能否成立的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本要素,主要包括:主體是否適當(dāng);事實(shí)是否清楚;證據(jù)是否確鑿;適用法律是否準(zhǔn)確;自由裁量是否合理等內(nèi)容。因此

2、,對(duì)于實(shí)體性內(nèi)容的評(píng)查,凡是各基本要素有一項(xiàng)內(nèi)容不符合規(guī)定的,可以判定該案卷為不合格案卷。1、主體適當(dāng)。 、主體適當(dāng)。即,被處罰主體確認(rèn)準(zhǔn)確;實(shí)施行政處罰的部門具備行政處罰的主體資格,并領(lǐng)取罰沒(méi)許可證;印章使用符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定;執(zhí)行行政執(zhí)法任務(wù)的人員必須是行政執(zhí)法人員,持有行政執(zhí)法證件或者安全生產(chǎn)監(jiān)察員證。2、事 、事實(shí)清楚、 清楚、證據(jù)確 據(jù)確鑿。即,基本事實(shí)與情節(jié)認(rèn)定正

3、確,表述準(zhǔn)確;有相關(guān)的證據(jù)證明。3、適用法律準(zhǔn)確。 、適用法律準(zhǔn)確。即,行政處罰適用的法律、法規(guī)、規(guī)章符合要求,條、款、項(xiàng)引用準(zhǔn)確。三、 三、證據(jù)確 據(jù)確鑿(分值 20 分)(一)全面收集證據(jù)12、收集的證據(jù)不能證明當(dāng)事人違法(扣 20 分)13、證明違法主體基本情況的材料不充分(扣 1-2 分)14、取證無(wú)效影響定案(扣 5 分)15、重要證據(jù)不提取影響定案(扣 5 分)16、證據(jù)之間的主要矛盾并沒(méi)有排除,影響定案(扣 5 分)17、

4、其他證據(jù)該收集未收集或收集不全(因客觀原因無(wú)法收集的除外)(扣 1-3 分)(二)客觀收集證據(jù)18、提取書證未注明出處、時(shí)間(一份扣 1 分,最多扣 3 分)19、提取的物證不規(guī)范(扣 1-3 分)20、證人身份不明(包括以單位名義提供的證明或說(shuō)明材料)(一份扣 1 分,最多扣 3 分)21、視聽資料(含電子數(shù)據(jù))無(wú)說(shuō)明材料或其他必要旁證(扣 1-3分)22、當(dāng)事人陳述(詢問(wèn)筆錄、供述材料以及當(dāng)事人以自己名義提供的其他證明材料)內(nèi)容中有

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