湖北安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)試行

1、湖北省安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（試行）(征求意見稿)一、基本要素：是指案卷違反基本標(biāo)準(zhǔn)，在法律事實(shí)和法律程序方面存在的問題。存在下列情形之一的，案卷評(píng)查得分為零。1.以非法定行政主體的名義實(shí)施行政處罰的；2.被處罰主體不適格的；3.無權(quán)管轄或者越權(quán)管轄的；4.認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足的；5.適用法律錯(cuò)誤的；6.嚴(yán)重違反法定程序的；7.作出的行政處罰決定不合法或者明顯不合理的；8.弄虛作假、制作虛假案卷的；9.違反期限規(guī)定不按時(shí)結(jié)案

2、且無正當(dāng)理由的。二、一般性問題：是指案卷違反一般性標(biāo)準(zhǔn)，在程序和文書制作使用上存在的問題。在執(zhí)法程序中，無需履行該項(xiàng)程序或使用該類文書的，則在評(píng)查中對(duì)于該程序和該類文書以滿分計(jì)算。（一）立案階段立案階段(5(5分)1.1.立案審批表（立案審批表（5分，除第分，除第1項(xiàng)外每處扣項(xiàng)外每處扣1分）分）1.1沒有立案文書的，該項(xiàng)不得分該項(xiàng)不得分；1.2案由、案件來源與所附材料不符的；4.1基本情況記錄不全的；4.2被抽樣取證單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人拒絕簽

3、名，執(zhí)法人員沒有說明情況的；4.3其他不符合規(guī)范性要求的。5.5.先行登記保存證據(jù)審批表、先行登記保存證據(jù)通知先行登記保存證據(jù)審批表、先行登記保存證據(jù)通知書、先行登記保存證據(jù)清單、先行登記保存證據(jù)處理審批書、先行登記保存證據(jù)清單、先行登記保存證據(jù)處理審批表、先行登記保存證據(jù)處理決定書（表、先行登記保存證據(jù)處理決定書（5分，每處扣分，每處扣1分）分）5.1未填寫先行登記保存證據(jù)審批表或承辦人、部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未簽署意見的；5.2證據(jù)

4、清單登記物品與證據(jù)通知書認(rèn)定的違法行為不一致的；5.3未填寫先行登記保存證據(jù)處理審批表或承辦人、部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未簽署意見的；5.4先行登記保存超過7日作出處理決定的；5.5其他不符合一般標(biāo)準(zhǔn)要求的。6.6.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、責(zé)令改正指令書、整改復(fù)查意見書現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、責(zé)令改正指令書、整改復(fù)查意見書（1515分，除第分，除第1項(xiàng)外每處扣項(xiàng)外每處扣1.51.5分）分）6.1未填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄的，該項(xiàng)不得分該項(xiàng)不得分；6.2現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、