煤礦企業(yè)礦工利益表達(dá)機(jī)制研究.pdf

1、改革開(kāi)放30年，我國(guó)在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，中國(guó)所取得的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)令世人矚目，但是，煤礦安全事故頻發(fā)（尤其是重特大事故），煤礦安全已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)頑疾，成為和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)及其不和諧的因子。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，全社會(huì)普遍關(guān)注的現(xiàn)實(shí)條件下，煤礦安全事故還是頻繁發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)一天嚴(yán)過(guò)一天，煤礦安全監(jiān)督管理已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)難以逾越的怪圈。本文試圖從完善現(xiàn)行的礦工利益表達(dá)機(jī)制的角度出發(fā)，以我國(guó)現(xiàn)

2、行的礦工利益表達(dá)機(jī)制存在的制度性問(wèn)題，及各利益表達(dá)渠道的加強(qiáng)與完善為切入點(diǎn)，旨在探討如何構(gòu)建一個(gè)完善的礦工利益表達(dá)機(jī)制，以提高礦工群體的社會(huì)影響力，成為制約煤礦企業(yè)不安全行為的內(nèi)部力量，發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)最終捍衛(wèi)者的作用，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全的生產(chǎn)，并最終為我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 本文立足于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，采取理論分析和實(shí)證研究相結(jié)合的分析方法，以輸入輸出理論為主要的理論指導(dǎo)，在對(duì)當(dāng)前礦工利益表達(dá)主體、客體、渠道進(jìn)行深入剖析的

3、基礎(chǔ)上，提出完善現(xiàn)有的礦工利益表達(dá)機(jī)制的政策建議。 一、本文首先在借鑒國(guó)內(nèi)外已有的研究的基礎(chǔ)上，對(duì)利益群體的概念進(jìn)行界定，并通過(guò)對(duì)美國(guó)政治學(xué)家加布里埃爾·A·阿爾蒙德和戴維·伊斯頓關(guān)于利益表達(dá)機(jī)制的研究理論進(jìn)行探討分析，引出了礦工利益表達(dá)機(jī)制的概念。最后通過(guò)對(duì)中外相關(guān)理論（政府失靈理論、西方利益集團(tuán)理論等）的論述和分析，為完善礦工利益表達(dá)機(jī)制提供理論前提和理論工具。 二、通過(guò)相關(guān)的實(shí)證考察和統(tǒng)計(jì)資料分析，本文對(duì)礦工利益表

4、達(dá)狀況進(jìn)行總體描述，即侵權(quán)行為屢屢發(fā)生、礦工普遍沉默不行動(dòng)、礦工采取過(guò)激行為影響社會(huì)的穩(wěn)定，旨在通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)的分析指出構(gòu)建并完善礦工利益表達(dá)機(jī)制的現(xiàn)實(shí)必要性。 三、在進(jìn)行大量的實(shí)證分析和文獻(xiàn)資料分析的基礎(chǔ)上，以輸入輸出理論為指導(dǎo)，基于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，本文在對(duì)每個(gè)礦工利益表達(dá)渠道中主體、客體進(jìn)行深入剖析的基礎(chǔ)上，挖掘出我國(guó)現(xiàn)行的礦工利益表達(dá)機(jī)制中存在的問(wèn)題與不足。 四、在明確問(wèn)題的基礎(chǔ)上，本文提出了完善礦工利益表達(dá)機(jī)制的思路

5、，以礦工為主體，通過(guò)制度化建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)等的維權(quán)職能，拓寬礦工群體利益表達(dá)的渠道，對(duì)利益表達(dá)過(guò)程中政府、社團(tuán)和各群體的作用層次、行為規(guī)范等加以界定，從而構(gòu)建一個(gè)政府、工會(huì)、礦工三者緊密聯(lián)系，且層次分明，較為完善的礦工利益表達(dá)機(jī)制。 五、排除了利益表達(dá)主體、客體的障礙因素并不必然實(shí)現(xiàn)礦工利益表達(dá)機(jī)制的有效運(yùn)行，政府還需要采取各種配套措施，保障礦工利益表達(dá)機(jī)制運(yùn)行的有效性、長(zhǎng)期性和制度性，實(shí)現(xiàn)礦工群體利益訴求的充分表達(dá)，是各方利