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1、鄉(xiāng)村護(hù)林(草)員管理辦法 鄉(xiāng)村護(hù)林(草)員管理辦法第一章 第一章 總 則第一條 第一條 為貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,夯實(shí)全面推行林長(zhǎng)制、建設(shè)生態(tài)文明的基層基礎(chǔ),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》《森林防火條例》《濕地保護(hù)管理規(guī)定》 《林業(yè)工作站管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。第二條 第二條 加強(qiáng)全國(guó)鄉(xiāng)村護(hù)林(草)隊(duì)伍建設(shè), 建立健全鄉(xiāng)村護(hù)林(草)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范鄉(xiāng)村護(hù)林(
2、草)員管理工作,保障鄉(xiāng)村護(hù)林(草)員合法權(quán)益,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村護(hù)林(草)員在保護(hù)森林、草原、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣 性方面的作用,實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、沙化土地植被等資源(以下簡(jiǎn)稱“林 草資源”)管護(hù)網(wǎng)格化、全覆蓋。第三條 第三條 本辦法所稱鄉(xiāng)村護(hù)林(草)員(以下統(tǒng)稱“鄉(xiāng)村護(hù)林員”),是指由縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“聘用方”)從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中聘用的,就近對(duì)集體所有和國(guó)家所有依法確定由農(nóng)民集體使用的林草資源進(jìn)行管護(hù)的專
3、職或者兼職人員。第四條 第四條 國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)鄉(xiāng)村護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)與管理工作,國(guó)家林業(yè)和草原局林業(yè)工作站管理總站承擔(dān)具體工作??h級(jí)以上地方各級(jí)林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的鄉(xiāng)村護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)與管理工作,并由其設(shè)立或者確定的林業(yè)工作站管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)林業(yè)工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站”)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)下加強(qiáng)鄉(xiāng)村護(hù)林員的組織、管理、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核等工作,指導(dǎo)村民委員會(huì)
4、成立護(hù)林小組,對(duì)鄉(xiāng)村護(hù)林員進(jìn)行日常管理。第五條 第五條 鄉(xiāng)村護(hù)林員在完成規(guī)定護(hù)林(草)任務(wù)的情況下,可以依法依規(guī) 參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)等林草綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加個(gè)人收入。第二章 第二章 選 聘第六條 第六條 鄉(xiāng)村護(hù)林員選聘工作堅(jiān)持自愿、公開(kāi)、公正、持續(xù)和統(tǒng)一管理的 原則,實(shí)行一年一聘制。第七條 第七條 選聘條件: (一)熱愛(ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法,責(zé)任心強(qiáng);(二)熱愛(ài)護(hù)林(草)工作,熟悉周邊林情、山情、村情、民情;(三)年滿十
5、八周歲,身體條件能勝任野外巡護(hù)工作。同等條件下,低收入人口、林草相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生、從事過(guò)林業(yè)和草原相關(guān) 工作的人員以及復(fù)退軍人可以優(yōu)先聘用。第八條 第八條 選聘程序:(三)違反管護(hù)勞務(wù)協(xié)議或者考核不合格的;(四)受到司法機(jī)關(guān)刑事處罰的;(五)因移民搬遷等原因遠(yuǎn)離管護(hù)區(qū)域,不能繼續(xù)承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的;(六)其他原因不能承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的。本人提出解除管護(hù)勞務(wù)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)由本人提前三十日向聘用方提出書(shū)面申請(qǐng)。對(duì)解聘的人員,應(yīng)當(dāng)明確原因,辦理解聘手續(xù)
6、,由聘用方書(shū)面通知本人,并報(bào)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門備案。第十一條 第十一條 鄉(xiāng)村護(hù)林員崗位出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)當(dāng)按照選聘程序進(jìn)行補(bǔ)聘。第三章 第三章 責(zé)任和權(quán)利 責(zé)任和權(quán)利第十二條 第十二條 在管護(hù)勞務(wù)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)村護(hù)林員的責(zé)任,主要包括: (一)了解管護(hù)區(qū)域內(nèi)林草資源狀況,開(kāi)展日常巡護(hù),做好巡護(hù)記錄,報(bào)告管護(hù)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(二)協(xié)助管理野外用火,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理火災(zāi)隱患和報(bào)告火情,并協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查森林草原火災(zāi)案件; (三)
7、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告管護(hù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的有害生物危害情況;(四)及時(shí)記錄、保存和報(bào)告管護(hù)區(qū)域內(nèi)破壞林草資源的情況,對(duì)正在發(fā)生的破壞林草資源的行為,進(jìn)行勸阻;(五)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告管護(hù)區(qū)域內(nèi)亂捕濫獵野生動(dòng)物以及野生動(dòng)物異常死亡等情況,對(duì)正在發(fā)生的亂捕濫獵野生動(dòng)物的行為,進(jìn)行勸阻;(六)宣傳林草資源保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策;(七)完成管護(hù)勞務(wù)協(xié)議約定的其他林草資源管護(hù)工作。第十三條 第十三條 鄉(xiāng)村護(hù)林員享有以下權(quán)利:(一)按照管護(hù)勞務(wù)協(xié)議獲取勞務(wù)報(bào)
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