世界銀行多支柱養(yǎng)老金制度改革模式研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來(lái)，在全球人口加速老齡化、養(yǎng)老金制度財(cái)務(wù)不可持續(xù)及現(xiàn)收現(xiàn)付制度自身缺陷三重因素影響下，世界性的養(yǎng)老金制度改革要求曰益凸顯。為此，在全球范圍內(nèi)展開(kāi)了一場(chǎng)關(guān)于養(yǎng)老金制度改革的大討論。 本文就其中最具影響力的改革模式——世界銀行提出的“多支柱養(yǎng)老金制度改革模式”進(jìn)行研究。文章首先將世界銀行的改革分為兩個(gè)階段，即以“三支柱”理論為代表的第一階段和以“五支柱”理論為代表的第二階段，詳細(xì)論述了多支柱養(yǎng)老金制度改革模式的形成

2、和發(fā)展。再通過(guò)分析改革的實(shí)踐表現(xiàn)和其他國(guó)際組織對(duì)改革的評(píng)價(jià)，得出結(jié)論：“五支柱”模式是世界銀行在廣泛吸納改革建議的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的更為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求的改革模式，是未來(lái)養(yǎng)老金制度的發(fā)展方向。同時(shí)，文章還具體指出“五支柱”模式改革期間需關(guān)注的問(wèn)題：老年保障問(wèn)題、基金管理問(wèn)題、金融市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題及政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等。 最后，本文結(jié)合我國(guó)養(yǎng)老金制度改革的迫切要求，借助國(guó)際組織的改革經(jīng)驗(yàn)，提出了進(jìn)一步完善我國(guó)多支柱養(yǎng)老金模式的可行性措施。具體方案如下