張掖市耕地和基本農(nóng)田保護(hù)研究.pdf

1、本研究通過分析張掖市耕地和基本農(nóng)田現(xiàn)狀及影響耕地面積變化的驅(qū)動力，找出耕地變化的主要原因，預(yù)測耕地變化趨勢。在基于糧食安全的基礎(chǔ)上預(yù)測耕地需求量，與耕地變化趨勢預(yù)測結(jié)果進(jìn)行對比分析，找出存在的問題。在各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)減少占用或不占用耕地的前提下，合理預(yù)測2005-2020年，張掖市非農(nóng)建設(shè)、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等需要占用的耕地面積和土地開發(fā)、整理、復(fù)墾增加的耕地面積。根據(jù)增加有效耕地面積，完善耕地占補(bǔ)平衡、推進(jìn)土地開發(fā)、整理復(fù)墾等措施，

2、提出耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方案及原則。研究結(jié)果如下： （1）通過GM（1，1）模型預(yù)測耕地變化趨勢及張掖市近遠(yuǎn)期耕地變化面積。并在不同糧食自給率水平下，預(yù)測基于糧食安全的耕地需求量。通過對比分析表明按目前的耕地變化趨勢至2010年，能夠保證張掖市的糧食安全。而至2020年僅可保證較低自給率水平下的糧食安全，較高自給率水平下的糧食安全將有缺口。 （2）根據(jù)張掖市耕地供需平衡分析，耕地潛力為6250h㎡。在規(guī)劃期內(nèi)，城鎮(zhèn)建

3、設(shè)將占用耕地3260.07h㎡，基礎(chǔ)設(shè)施用地占用耕地1562.44h㎡，濕地保護(hù)退耕3529.27h㎡，合計(jì)8351.78h㎡。所以如果在規(guī)劃期內(nèi)合理使用土地，耕地面積將會略有減少。 （3）張掖市2010年、2020年耕地保有量目標(biāo)均為25.30萬g㎡能夠完成甘肅省下達(dá)指標(biāo)。這一耕地保有量即保證了糧食安全，又給非農(nóng)建設(shè)用地提供了適度的供給空間。 （4）運(yùn)用熵權(quán)系數(shù)法對張掖市耕地保有量進(jìn)行分解，并結(jié)合現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)情況及