基于耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的北安市基本農(nóng)田布局調(diào)整.pdf

1、耕地尤其是基本農(nóng)田是整個(gè)我國(guó)戰(zhàn)略安全重要的組成部分。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，耕地資源正逐步縮減，人多地少已是我國(guó)不得不面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題，基本農(nóng)田的布局調(diào)整與優(yōu)化是貫徹落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略的基本要求。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，保護(hù)與合理利用耕地是解決糧食問(wèn)題的關(guān)鍵所在。通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)耕地質(zhì)量，科學(xué)合理劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對(duì)提高耕地產(chǎn)能，保障糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。
　　本文在掌握基本農(nóng)田保護(hù)、耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)等國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展基礎(chǔ)上，以黑龍江

2、省北安市為研究區(qū)，選取耕地自然影響因素、耕作生產(chǎn)影響因素、區(qū)位影響因素等三個(gè)方面指標(biāo)，構(gòu)建耕地入選基本農(nóng)田評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用綜合指數(shù)模型與GIS相結(jié)合的方法對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，劃分耕地質(zhì)量等級(jí)，分析不同質(zhì)量等級(jí)耕地與規(guī)劃基本農(nóng)田吻合度水平，并針對(duì)基本農(nóng)田提出布局調(diào)整與優(yōu)化方案及建議。本研究主要內(nèi)容有:
　　(1)構(gòu)建耕地入選基本農(nóng)田評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。以基本農(nóng)田劃定與保護(hù)為目標(biāo)，在界定相關(guān)概念、內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)上，從自然條件、耕作生產(chǎn)條

3、件及區(qū)位條件等3方面選取坡度、有效土層厚度、有機(jī)質(zhì)含量、土壤質(zhì)地、田塊規(guī)模、灌排條件、田間道路通達(dá)度、糧食地均產(chǎn)量、距行政中心距離、距主要交通道路距離及距水域距離等11項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　(2)耕地入選基本農(nóng)田綜合評(píng)價(jià)及分級(jí)研究。運(yùn)用GIS空間分析與綜合指數(shù)模型相結(jié)合的方法，計(jì)算北安市耕地質(zhì)量分值，最高分89.75，最低分61.83，運(yùn)用arcgis軟件自然分級(jí)功能將全市耕地劃分為四個(gè)等級(jí)，其中，入選基本農(nóng)田Ⅰ級(jí)耕地面積

4、為39330.25公頃，占耕地面積的11.46％，主要分布在北安市東南部區(qū)域;入選基本農(nóng)田Ⅱ級(jí)耕地面積為208603.62公頃，占耕地面積的60.79％，主要分布在東部區(qū)域;入選基本農(nóng)田Ⅲ級(jí)耕地面積為89302.27公頃，占耕地面積的26.03％，主要分布在北部及中部區(qū)域;入選基本農(nóng)田Ⅳ級(jí)耕地面積為5896.3公頃，占耕地面積的1.72％，主要分布在北部區(qū)域。
　　(3)基于不同質(zhì)量等級(jí)耕地的規(guī)劃基本農(nóng)田吻合度分析。通過(guò)分析不同質(zhì)

5、量等級(jí)耕地分布情況，再結(jié)合北安市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）規(guī)劃基本農(nóng)田布局，全市入選基本農(nóng)田吻合度表明:規(guī)劃基本農(nóng)田占Ⅰ級(jí)耕地面積的76.94％、占Ⅱ級(jí)耕地面積的56.59％、占Ⅲ級(jí)耕地面積的47.38％、占Ⅳ級(jí)耕地面積的47.2％。由此可以看出Ⅰ級(jí)耕地和Ⅱ級(jí)耕地相對(duì)吻合度較高，而Ⅲ級(jí)耕地與Ⅳ級(jí)耕地吻合度相對(duì)較低。由于Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)耕地總面積高于Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)耕地總面積，說(shuō)明全市規(guī)劃基本農(nóng)田整體布局比較合理，但仍存在部分基本農(nóng)田布

6、局不理想的情況，應(yīng)針對(duì)布局不理想的基本農(nóng)田進(jìn)行調(diào)整。
　　(4)基本農(nóng)田布局調(diào)整研究。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及耕地入選基本農(nóng)田分級(jí)結(jié)果，結(jié)合研究區(qū)內(nèi)生態(tài)安全控制區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、新增建設(shè)用地及城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展范圍等，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入與調(diào)出基本農(nóng)田，進(jìn)而優(yōu)化基本農(nóng)田布局。
　　通過(guò)對(duì)北安市基本農(nóng)田布局調(diào)整與優(yōu)化，可有效保護(hù)基本農(nóng)田，保障區(qū)域糧食綜合產(chǎn)能，為北安市基本農(nóng)田集中保護(hù)及農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)與經(jīng)營(yíng)提供依據(jù)，為北安市基本農(nóng)田劃定、土地利用