中鐵十六局集團工程分包管理辦法

1、 中鐵十六局集團工程分包管理辦法1 總 則1.1 為進一步加強工程分包管理，規(guī)范工程分包行為，堵塞在工程分包中存在的各種漏洞，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及其它有關(guān)法律法規(guī)、上級文件，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。1.2 各生產(chǎn)單位應(yīng)依靠自身的施工力量或雇用協(xié)議工、臨時工完成本單位的施工生產(chǎn)任務(wù)（協(xié)議工可以與個人簽訂協(xié)議，勞務(wù)

2、用工單位必須有勞務(wù)資質(zhì)）。施工力量不足或確需進行專業(yè)分包時，首先選擇公司內(nèi)部單位進行分包，其次在符合有關(guān)分包規(guī)定的前提下對外分包。各生產(chǎn)單位對外工程分包時，必須采取招標的方式確定分包人，確定的分包人必須經(jīng)公司批準。1.3 工程分包時要嚴格審查分包人的資信情況和技術(shù)實力。嚴禁將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；嚴禁將工程轉(zhuǎn)包；嚴禁將工程肢解分包；嚴禁分包單位將其承包的工程再分包。1.4 各生產(chǎn)單位在工程分包中，必須強化管理，防止包

3、而不管、以包代管，要以保證質(zhì)量為前提，追求最大經(jīng)濟效益為目標，并注重環(huán)境、職業(yè)健康安全要求。在對分包人評價與選擇，分包合同簽訂、履行和工程分包管理過程中，必須恪盡職守、廉潔奉公。由于失職等行為給單位造成損失的，以及利用職權(quán)和職務(wù)之便謀取私利的，要嚴肅查處，情節(jié)嚴重足以觸犯刑法的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。1.5 分包方式根據(jù)工程的來源和所分包的形式不同可分為：聯(lián)營分包、包工包料分包、包工不包料分包、包工帶機械或帶周轉(zhuǎn)料分包、包工包零

4、星料帶小型機具分包等各種形式；按所分包的范圍不同可分為：單項工程包工包料分包、單項工程包工不包料分包。公司內(nèi)部預算完成的前提下進行。3.2 工程分包合同簽訂必須遵循“評價—報價—定價—簽訂”這一順序的原則進行，即首先對多個分包人進行評價，從中選擇 3～5 個進行報價，再經(jīng)雙方協(xié)商確定一個分包人定價，最后簽訂分包合同。施工必須遵循“定價—定合同—報施組—進場施工”的順序簽訂施工合同和組織施工。不確定合同價和計價原則、不報施組，甚至不簽訂

5、合同的，不允許進場施工。3.3 所有分包合同必須明確雙方責任、分包范圍、分包方式，確定合同價和計價原則，明確甲供物資的單價、數(shù)量以及變更、簽證的計價原則。嚴禁敞口合同（不確定合同價）和先開工后補合同的行為出現(xiàn)，如有發(fā)生，每發(fā)生一起，將給予該單位行政負責人 10000 元的罰款。3.4 分包合同的主體必須是具有相應(yīng)資格的法人簽訂，隊長（項目經(jīng)理等）在公司法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)負責商談合同，商談合同時要將公司投標時對業(yè)主的承諾及降造等

6、因素有條件地轉(zhuǎn)移給分包人，杜絕低價中標，高價分包的現(xiàn)象。分包合同書應(yīng)選用公司合同范本并做針對性的修改，如遇特殊情況不適宜采用公司合同范本時應(yīng)事先報公司批準。3.5 分包合同雙方達成協(xié)議后，由各生產(chǎn)單位上報工程管理部，由工程管理部組織相關(guān)部門，報請主管生產(chǎn)副總經(jīng)理，對分包合同進行評審，評審合格后，加蓋公司合同專用章和法人代表印鑒后生效。3.6 工程分包合同簽訂后，必須嚴格履行合同，如確需變更合同條款及內(nèi)容時，經(jīng)合同雙方協(xié)商一致后，