銀行賬戶管理中的主要風險與內(nèi)控應對

1、銀行賬戶管理中的主要風險與內(nèi)控應對 銀行賬戶管理中的主要風險與內(nèi)控應對來源：中國會計報作者：馬軍生 楊芳2013-02-21一、案例簡介：私開單位銀行賬戶 正副科長聯(lián)手貪挪上千萬2011年10月25日上午，京煤集團地質(zhì)勘探隊審計科原科長劉國斌和副科長周和生，因涉嫌貪污、挪用公款在市一中院出庭受審，涉案金額超過千萬。起訴書顯示，1998年3、4月，劉國斌和周和生，時任北京礦務(wù)局綜合地質(zhì)工程公司(京煤集團地質(zhì)勘探隊下屬公司)計財科科長、副

2、科長。兩人擅自將公司賬戶中的300萬公款轉(zhuǎn)出，用于購買國債。隨后，又將這筆資金轉(zhuǎn)入兩人私設(shè)的賬戶內(nèi)，并將資金平賬后非法占有；1998年11、12月，兩人又直接將公司的170萬公款和60萬公款轉(zhuǎn)入私設(shè)賬戶并平賬。此外，兩人還于2000年12月，將公司的300萬元公款轉(zhuǎn)至某證券營業(yè)部，用于購買債券。后二人將該筆資金轉(zhuǎn)至私設(shè)賬戶內(nèi)，并平賬后非法占有。此外，檢察機關(guān)還單獨指控劉國斌于1998年5月，將300萬元公款轉(zhuǎn)至朋友股票賬戶內(nèi)，供其個人使

3、用。后劉國斌將該筆資金平賬，非法占有。除上述貪污指控外，檢方還指控劉國斌、周和生涉嫌挪用公款200萬元。兩人于1998年3月至9月，將200萬元公款轉(zhuǎn)至私設(shè)的十個賬戶內(nèi)，存入三個月定期，并獲取利息1.4萬余元，隨后兩人將錢款歸還。在法庭上，劉國斌認可了全部指控，但他表示，這樣做是為單位更好地發(fā)展?！?998年國家開始縮減事業(yè)單位的撥款”，劉國斌說，為了給單位存一筆錢，以備日后不時之需，才與周和生瞞著單位，私下在銀行開設(shè)“小金庫”。他說，

4、公款并沒有落到自己腰包，只是以單位的名義開設(shè)了賬戶，在平賬之后將公款隱藏了起來?！拔颐靼祝m然我不是為了自己貪污，但是這樣的行為在法律上視同于貪污”，劉國斌說，因為當初單位就不掌握這筆錢，一直都是他在暗箱操作，單位一直都不知道有這筆錢的存在，所以他現(xiàn)在也無法證實自己的行為是為了公家。 但是，劉國斌的律師堅持認為，劉國斌做了領(lǐng)導的“替罪羊”。他宣讀了存款截留或挪用風險；6、銀行賬戶資金支付未經(jīng)審批或?qū)徟划?，導致公司資金管理風險；7、銀行

5、收付的原始憑證丟失，影響會計憑證的真實、準確性；8、出納領(lǐng)取銀行對賬單并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，可能導致偽造銀行對賬單、挪用公司資金；9、每月未核對銀行存款日記賬及銀行對賬單余額并及時調(diào)整未達賬項，導致銀行存款賬實不符；10、銀行預留印鑒未分開保管、網(wǎng)上銀行多個密鑰未分開保管、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)交易的執(zhí)行與審核授權(quán)由同一人員操作，導致資金損失風險；11、資金收付過程中不相容職務(wù)未有效分離或串通舞弊，挪用或盜竊銀行存款，造成資金損失風險；12、

6、網(wǎng)銀密碼、銀行賬戶等信息被盜取或修改，造成交易信息泄露或資金被盜用風險；為了防范銀行賬戶管理中的風險，企業(yè)可從以下方面加強內(nèi)部控制：1、嚴格銀行賬戶開立程序。所有銀行賬戶的開設(shè)應符合經(jīng)營發(fā)展需要，不得隨意開設(shè)，不得違反規(guī)定開立和使用銀行賬戶。企業(yè)應明確規(guī)定銀行賬戶開戶條件、開戶申請審批及辦理程序，所有銀行賬戶開立應由財務(wù)部門辦理，填寫銀行開戶申請，并經(jīng)過公司高層審批（一般應由董事長或總經(jīng)理審批） ，審批程序應留下書面痕跡并存檔，對集團公

7、司來說，應當嚴格限制下屬子公司新開銀行賬戶，下屬公司開戶應報集團審批或報集團公司備案。2、財務(wù)部門應對于已開設(shè)未使用或長期不使用的賬戶及時作出銷戶處理。銀行賬戶銷戶按規(guī)定操作，經(jīng)過適當授權(quán)并正確反映在會計記錄中。銷戶的銀行存款應轉(zhuǎn)入正在使用的銀行賬戶中，并對存、銷戶憑證及時編制會計記錄入賬。對已銷戶的銀行賬戶，應在辦理銷戶后一個月再由經(jīng)辦人員以外的財務(wù)人員向銀行核實銷戶情況，確保銷戶已得到執(zhí)行。3、做好銀行賬戶開戶/銷戶情況記錄。企業(yè)建