縣級(jí)地方政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)及其效果研究——以湖北省X區(qū)為個(gè)案.pdf

1、地方政府財(cái)政是分級(jí)財(cái)政體制的重要組成部分。近年來(lái)，隨著構(gòu)建服務(wù)型政府的逐漸擴(kuò)展與深入，對(duì)地方政府財(cái)政的考察也越來(lái)越多地由收入（及其占GDP比重）導(dǎo)向支出及其結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，縣鄉(xiāng)財(cái)政的困境有目共睹，如何將有限的縣鄉(xiāng)財(cái)政投入到政府提供的公共服務(wù)中去，成為研究地方政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)意義；而現(xiàn)有財(cái)政對(duì)政府公共服務(wù)的投入又在多大程度上支撐著服務(wù)型政府的構(gòu)建，或者說(shuō)服務(wù)型政府的構(gòu)建需要多大的財(cái)力予以投入以及投入的方式，又成為研究地方政府財(cái)政支出

2、結(jié)構(gòu)的理論意義。本文以“X區(qū)政改”、“以錢(qián)養(yǎng)事”的發(fā)源地--湖北省X區(qū)為分析個(gè)案，通過(guò)對(duì)X區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)（1998-2007）的描述與評(píng)述，探求縣級(jí)地方政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)所發(fā)揮的作用與存在的問(wèn)題，同時(shí)分別從民眾（主要是農(nóng)民）需求（由下到上的）及政府績(jī)效考核（由上到下的）兩個(gè)不同的角度，尋找縣級(jí)地方政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的效果。通過(guò)效果分析，本文的主要研究發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：1、人均財(cái)政一般預(yù)算支出對(duì)城鎮(zhèn)居民可支配收入影響的密切程度要高于前者