地方自治的主張與實踐晚清上海和天津的比較研究

1、復(fù)旦大學(xué)博士學(xué)位論文地方自治的主張與實踐--晚清上海和天津的比較研究姓名：李浩賢申請學(xué)位級別：博士專業(yè)：中國近現(xiàn)代史指導(dǎo)教師：戴鞍鋼20030429立軍事行政機構(gòu)，“都統(tǒng)衙門”直接控制中國居民。所以，天津不象上海，地區(qū)社會本身不能形成積極性的自治氣氛。這樣，兩地社會氣氛不同，這導(dǎo)致了不同的自治實施背景。即在上海會形成以居民( 特別是紳商) 為中心的自治實施背景，而在天津則由接受都統(tǒng)衙門的袁世凱本人主動實施地方自治。第三、上海人早就成立他

2、們的商會弗且積極參加地方公事。天津，作為天津“官”的權(quán)力顯然更強，紳商在城市社會中的獨立意識明顯薄弱，表現(xiàn)出靠近政治中心的城市，政府的控制力更加強化的趨勢。而且財政方面，上海能保持穩(wěn)定的收入，而天津縣議事會在多方嚴厲監(jiān)督控制之下，則成了“無財政權(quán)力的地方團體”。總體來說，上海在實行地方自治時，有相當(dāng)有利的條件，特別本地人的積極自發(fā)參加能得到有效自治成果；但在天津以“官府”主導(dǎo)為中心的運作自治成果相當(dāng)有限，而缺乏足夠的財政支持使得這種有限