清末預(yù)備立憲視野下的地方自治研究.pdf

1、清末地方自治運動是晚晴預(yù)備立憲的有機組成部分，是隨著中國人對西方民主政治制度認(rèn)識的加深而進行的從理論到實踐的過程，其目的在于改變傳統(tǒng)君主專制統(tǒng)治，促使中國走上民主的現(xiàn)代政治的道路?，F(xiàn)代國家的構(gòu)造，必然涉及中央與地方、國家與社會之間的關(guān)系調(diào)整，涉及社會結(jié)構(gòu)與階級結(jié)構(gòu)的組建。涉及中央與地方的政權(quán)組織形式，分配社會政治權(quán)利，以創(chuàng)建平衡協(xié)調(diào)的政治基礎(chǔ)，實現(xiàn)社會整合與穩(wěn)定，不僅是新興政治勢力積極思索的問題，也是清朝統(tǒng)治者急需解決的挑戰(zhàn)。清末地方自

2、治是近代中國憲政革新的重要組成部分，也是地方政治民主化的重大嘗試。
　　本文主要分四個方面對清末地方自治進行分析：第一部分從憲政的角度解析地方自治的概念，通過對地方自治的體系和流派進行梳理，得出地方自治與憲政之間的關(guān)系。第二部分解析地方自治是如何在清末興起的，通過對傳統(tǒng)中國地方制度設(shè)計和自治理念的整理，分析清末地方自治思潮的輸入與傳播。第三部分主要敘寫清末預(yù)備立憲下制定的相關(guān)的地方自治章程，并對這些章程進行分析，得出其特點。最后一