關(guān)愛留守兒童ppt課件

1、再過一個月，就到了春節(jié)，全家歡聚的日子在這一天里，孩子們是最幸福的人兒他們可以向父母撒嬌和同齡人歡鬧··· ···,當(dāng)別的孩子都在享受花樣年華的時候,然而,有這樣一群孩子,，他們的父母外出打工,人們給這群孩子起了一個酸楚的名字：,為社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),孤獨(dú)地像荒草一樣生長,他們被留在故鄉(xiāng),留守兒童,關(guān)注留守兒童,社會現(xiàn)狀追根溯源危害后果對策建議,目 錄,,

2、留守兒童,T?h?e? “l(fā)?e?f?t?-?b?e?h?i?n?d”? ?c?h?i?l?d?r?e?n? 父母雙方外出到外地打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的隔輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。,,6100萬,社會現(xiàn)狀,社會調(diào)查,,留守兒童占農(nóng)村兒童37.7%，占全國兒童21.88%,單獨(dú)居住的農(nóng)村留守兒童高達(dá)205.7萬上海市每10個兒童中有4個是流動兒童,《全國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流

3、動兒童狀況研究報告》數(shù)據(jù)：,全國每五個孩子中，就有一個農(nóng)村留守兒童,留守兒童中<14周歲的有4300萬,父母一方外出,父母同時外出,親戚、朋友,（外）祖父母,無人監(jiān)護(hù),圖1：父母外出情況,圖2：監(jiān)護(hù)人情況,社會調(diào)查,我國經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，城鄉(xiāng)居民之間收入差距十分懸殊。留守兒童數(shù)量的增長與經(jīng)濟(jì)增長成反比，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，外出務(wù)工的農(nóng)民越少，留守兒童數(shù)量就越少；經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)，外出務(wù)工的農(nóng)民就越多，留守兒童數(shù)量越多。留守兒童

4、高度集中在中西部經(jīng)濟(jì)相對落后的勞務(wù)輸出大省。,追根溯源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局[2013年】,四川、河南、安徽、湖南,其他省份,36.38%,農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們的戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑時外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動性強(qiáng)，有的長期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。 (《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》)。,追根溯源,農(nóng)民工問題,單位：萬人,數(shù)

5、據(jù)來源：國家統(tǒng)計局,農(nóng)民工總量迅速增加，五年間，增加了19%,跨省流動和省內(nèi)流動分別占外出農(nóng)民工的46.6%和53.4%。跨省流動農(nóng)民工主要流入大中城市。,居住、工作條件惡劣，閑暇時間少，精神生活匱乏處于城市邊緣狀態(tài)，沒有融入城市居民之中 處于非福利狀態(tài)失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障基本上把他們排除在外 處于收入高風(fēng)險狀態(tài)合同簽訂率低且不規(guī)范,追根溯源,農(nóng)民工工作生存現(xiàn)狀,農(nóng)民工月收入為2609元,,人均月生活消費(fèi)支出892元,,周工

6、作超過44小時的農(nóng)民工比重為84.7%,參加各類社保比例在28.5%以下,與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為41.3%,以追求經(jīng)濟(jì)為目的農(nóng)民工，經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)能力根本不可能承擔(dān)的其大城市里孩子讀書的諸多現(xiàn)實問題，如高昂的住房、教育、生活等費(fèi)用問題，再加上農(nóng)民工一般文化素質(zhì)不高，從而導(dǎo)致工作不穩(wěn)定，經(jīng)常處于流轉(zhuǎn)狀態(tài)，他們無法照顧孩子，無法提供孩子們需要的最起碼的穩(wěn)定。因此，在這種無可奈何的情況下，本身就是為了謀求更好的經(jīng)濟(jì)條件，而來

7、到城市謀生的他們，不可能再用高昂的經(jīng)濟(jì)代價，將孩子帶在城市上學(xué)，只能選擇將孩子留在農(nóng)村，由長輩或其他人照看，最終形成了父母雙方或一方與孩子兩地分隔的局面，孩子單獨(dú)留在農(nóng)村生活、接受教育，留守兒童由此產(chǎn)生。,追根溯源,農(nóng)民工問題,我國城鄉(xiāng)存在著中國特有的 “二元結(jié)構(gòu)” 問題，尤其是二元戶籍制度。這種戶籍制度對農(nóng)村人口進(jìn)入城市做出了帶約束性的規(guī)定，即農(nóng)民雖然可以進(jìn)入城市經(jīng)商或打工，但農(nóng)村居民仍然沒有在城市定居的權(quán)利，而是實行暫住證制度。,追

8、根溯源,二元制戶籍壁壘,而根據(jù)《義務(wù)教育法》，我國義務(wù)教育實行戶籍所在地就近入學(xué)的原則，適齡兒童少年只有在其戶籍所在地才能享受國家所規(guī)定的義務(wù)教育。,來到城市務(wù)工的家長們者必須繳納較高的借讀費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)，才能讓孩子在城市里接受義務(wù)教育，不但是經(jīng)濟(jì)上的原因，本身也是一種人的地位的不平等。這也客觀上促進(jìn)了更多留守兒童的產(chǎn)生。,危害后果,監(jiān)護(hù)人難以履行監(jiān)護(hù)責(zé)任由于祖輩和孫輩年齡相差一般都在50歲左右，隔代人間心理代溝太深，祖孫難于溝通，留守兒

9、童容易變得內(nèi)向、孤僻；祖輩過度溺愛，往往對孫輩疏于管教或管教無方，造成留守兒童的心理問題和性格缺陷；隔代監(jiān)護(hù)人文化層次低、年齡大，只注意孩子的溫飽問題，對其學(xué)習(xí)上的問題往往難以給予幫助，沒有正確的教育理念，造成留守兒童的缺乏必要的家庭教育，學(xué)習(xí)落后。,危害后果,家務(wù)繁重，基本生活難以保障 農(nóng)村家長缺乏科學(xué)喂養(yǎng)知識，生活撫育水平低。據(jù)留守兒童營養(yǎng)與健康狀況的相關(guān)調(diào)查顯示，部分留守兒童體格生長發(fā)育指標(biāo)水平明顯低于非留守兒童

10、。 家中各種家務(wù)需要落在留守兒童的稚嫩的肩上，在多孩子的家庭，留守兒童還得照顧自己弟妹。家庭經(jīng)濟(jì)基本都不好，生活狀況不如樂觀，許多留守兒童只能在極度節(jié)儉的狀態(tài)下過著維持溫飽的生活。,危害后果,與父母間關(guān)系淡漠調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近20%的務(wù)工父母在兒童1歲前外出，其中30%在兒童出生1-3個月外出。0-5周歲留守幼兒中有55%和祖輩或其他人一起生活，在幼兒成長的關(guān)鍵時期缺少父母親情呵護(hù)；,外出務(wù)工者收入普遍不高，居無定所，難以將子

11、女呆在身邊，與留守兒童聚少離多，溝通少，從而導(dǎo)致兒童與父母間的關(guān)系疏遠(yuǎn)；,70%的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次，近30%留守兒童與父母童話，通信月均不足1次。子女親情需求嚴(yán)重缺失，由此產(chǎn)生怨恨父母的心理。少數(shù)孩子不理解父母，認(rèn)為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，由此產(chǎn)生怨恨情緒，有的孩子在父母回家后疏遠(yuǎn)父母，和父母產(chǎn)生情感隔膜，甚至怨恨父母無情。,。,危害后果,心理問題,農(nóng)村留守兒童因為缺乏父母陪伴，而變得膽小、懦弱和內(nèi)

12、向。據(jù)心理學(xué)家研究，農(nóng)村留守兒童中近80%不同程度地存在心理疾病。主要表現(xiàn)為以下四類： 一、性格柔弱內(nèi)向。留守兒童年齡幼小就離開父母，父母關(guān)愛嚴(yán)重缺失，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。長期的父母分離導(dǎo)致孩子自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。 二、自卑心理障礙。兒童大都具有攀比心理，具有強(qiáng)烈的的自豪感，而父母不在身邊他們就好像失

13、去了堅強(qiáng)的依靠和保護(hù)，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心。據(jù)調(diào)查，僅有15％的孩子能夠自覺學(xué)習(xí)，不少孩子上網(wǎng)成癮，荒廢學(xué)業(yè)，義務(wù)教育沒有完成就流落社會。,危害后果,心理問題,三、寂寞無聊心理。父母的外出使孩子在家里感到空落，感到寂寞，進(jìn)而產(chǎn)生心理騷動和抑郁等問題。一位初三的女生在日記中這樣寫道：“媽媽，你知道嗎？自從你和爸爸還有弟弟走后，我一個人在家里由多么的寂寞，有多么的傷心。自從你們走了以

14、后，我?guī)缀鯖]有笑過”這種寂寞的心理必然導(dǎo)致精神上的空虛，進(jìn)而導(dǎo)致行為上的出格。 四、盲目反抗和逆反心理。留守兒童因為缺乏保護(hù)而總覺得別人會欺負(fù)他，一點(diǎn)小事就會計較當(dāng)真，與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師，臨時監(jiān)護(hù)人的管教有比較強(qiáng)的逆反心理。調(diào)查顯示，54％的留守兒童和他們的臨時監(jiān)護(hù)人有矛盾，其中15％經(jīng)常有。53％的留守兒童表示學(xué)習(xí)上遇到困難感到無助。39％的留守兒童表示曾經(jīng)受到同學(xué)的欺負(fù)。,危害后果,心理問題,而因心

15、理問題，很容易導(dǎo)致留守兒童誤入歧途。廣東省未成年犯管理所提供的數(shù)據(jù)，在押犯人中層位留守兒童的比例達(dá)20.1%。,危害后果,教育問題 調(diào)查：廣東省少工委2009年上半年，隨機(jī)抽查粵北山區(qū)某縣4所小學(xué)321名學(xué)齡留守少年兒童時發(fā)現(xiàn)，超過70%的留守少年兒童學(xué)業(yè)成績在班級屬中下游。祖輩無能為力教育好留守兒童。外出務(wù)工父母對留守兒童教育不科學(xué)。學(xué)校對留守兒童缺乏有效管理。,危害后果,教育問題,祖輩年齡大，身體差，文盲比例高，無力

16、教育好留守兒童。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。外出務(wù)工父母對留守兒童教育不科學(xué)。因為缺乏與孩子溝通交流，由此內(nèi)心有一種用物質(zhì)來補(bǔ)償他們的潛意識，于是在金錢等物質(zhì)條件上盡量滿足他們的要求，這就養(yǎng)成了留守兒童在生活上鋪張浪費(fèi)的習(xí)慣，如果監(jiān)護(hù)人再不加以約束，留守兒童就很容易出現(xiàn)行為失范，甚至導(dǎo)致違法犯罪現(xiàn)象。學(xué)校對留守兒童缺乏有效管理。一些學(xué)校對留守兒童了解的工作常敷衍了事，流入形式，使得有孩子抓

17、住學(xué)校和父母無法溝通的空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里又蒙騙監(jiān)護(hù)人。最終導(dǎo)致留守兒童失去學(xué)習(xí)興趣，而導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢。,危害后果,安全問題 《全國農(nóng)村留守兒童狀況研究報告》顯示，有34%的人只是“有時會注意”預(yù)防孩子發(fā)生意外，還有8%明確表示“顧不過來”。這樣農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人，實際上不能起到有效的監(jiān)管作用，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童往往因為年幼無知，不能意識到自身行為的危險性，以至于釀成大禍。 根據(jù)四川省青少年研

18、究中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：46.4%的農(nóng)村留守兒童表示曾“遭人欺負(fù)”，主要表現(xiàn)在“被人惡語中傷”的占29.9%，“被人踢打”的占16.5%。 被拐賣少年兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。有些地方出現(xiàn)的女童被強(qiáng)奸的惡性案件中，也是留守女童居多。而家庭、學(xué)校及社區(qū)往往缺乏對留守女童的有效保護(hù)以及性安全防范意識的教育。 各種自然的災(zāi)害也極大的威脅農(nóng)村留守兒童的安全。因為年齡較小，他們對突發(fā)性事

19、件，尤其是災(zāi)害事件的應(yīng)變自救能力差。在各種災(zāi)害事件突發(fā)的時候，需要父母來的救助。但父母不在身邊，而監(jiān)護(hù)人又大多年齡較大，或者不是直系親屬。,危害后果,安全問題近年來留守兒童案件： 1、2005年至2007年，不到兩年時間，河南省汝南縣三個農(nóng)村孩子（14歲以下）相繼斃命，死于同齡的孩子手下。迭發(fā)的青少年刑事傷害案件，展現(xiàn)出一個異樣的少年“江湖”。2、2010年11月12日，賀州市發(fā)生一起爆竹作坊爆炸事故，造成13名小學(xué)在校

20、生死傷，這些死傷的孩子全部是留守兒童。3、2012年12月14日上午7點(diǎn)40分，意外發(fā)生，光山縣文殊鄉(xiāng)鄒棚村村民閔擁軍，拎著一把菜刀闖進(jìn)陳棚村完全小學(xué)，砍傷23名學(xué)生。據(jù)了解，被砍學(xué)生多為留守兒童。其中一個12歲的學(xué)生陳梅說她不怕疼，就是想媽媽。4、中國安徽太湖一12歲少年祠堂邊自縊身亡，留下遺書稱想念外出打工的父母，自縊前深情吻別陪伴自己的爺爺。,同類的新聞，幾乎同樣的傷害，每每在讓人憤怒的同時也感受到無可奈何的疲憊。,對策建議,

21、1、進(jìn)一步完善法律政策體系。對《未成年人保護(hù)法》等保障兒童權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善監(jiān)護(hù)制度，強(qiáng)化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，探索有償代理監(jiān)護(hù)制度，填補(bǔ)留守兒童監(jiān)護(hù)缺位。逐步修訂建立在二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的相關(guān)法律制度以及與戶籍管理相聯(lián)系的住房、教育、衛(wèi)生、社會保障等政策法規(guī)，保障農(nóng)民工及其子女能夠平等享有公共服務(wù)資源。 2、進(jìn)一步強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。農(nóng)村留守流動兒童問題應(yīng)納入留守流動兒童集中地區(qū)各級政府的重要議事日程，將留守

22、流動兒童關(guān)愛服務(wù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和社會管理創(chuàng)新總體部署，頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全工作督查考核機(jī)制，將留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)納入未成年人思想道德建設(shè)及社會管理綜合治理工作考核評價體系。建立共建共享的留守流動兒童動態(tài)管理信息系統(tǒng)。開展農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)，探索實踐留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)的有效模式。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，深化農(nóng)村金融改革，出臺免稅、貼息貸款等優(yōu)惠政策，吸納更多

23、的農(nóng)村剩余勞動力就地就業(yè)。,對策建議,3、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)相銜接的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，按照適當(dāng)比例配備生活及心理輔導(dǎo)教師，并將其納入學(xué)校編制中。在留守兒童集中的每個村、社區(qū)建立留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地，為留守兒童提供生活托管、心理輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)，開展課外活動。建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制，確保一旦發(fā)生問題，有關(guān)方人員迅速介入并妥善處理。 4、進(jìn)一步加強(qiáng)家庭和社區(qū)干預(yù)。家庭教育是一切教育的起

24、點(diǎn)和基石，建議在相關(guān)國家規(guī)劃和貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃中，把兒童尤其是嬰幼兒的家庭和社區(qū)支持作為重要內(nèi)容，實施相關(guān)項目，以社區(qū)、村為基礎(chǔ)建立親子園，提供家庭教育指導(dǎo)和兒童早期綜合發(fā)展服務(wù)。 5、進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展。學(xué)前教育對一個人成長發(fā)展至關(guān)重要，應(yīng)特別關(guān)注這一兒童群體的成長發(fā)展。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)托幼機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加公立托幼機(jī)構(gòu)的規(guī)模，使更多的留守流動幼兒接受學(xué)前教育。降低民辦幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)，同時建立多種靈活簡便的托幼機(jī)構(gòu)，

25、加強(qiáng)對其規(guī)范管理。為農(nóng)民工子女入園設(shè)定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對困難流動兒童給予入園補(bǔ)貼。對于接收流動學(xué)齡前兒童多的地區(qū)，中央可通過適度的轉(zhuǎn)移支付，幫助流動兒童接受學(xué)前教育。,對策建議,6、關(guān)注大齡留守流動兒童的需求和困境。對于大齡留守兒童，特別是無人監(jiān)管的留守兒童，建立長效幫扶和管護(hù)機(jī)制，對他們成長中出現(xiàn)的問題及時給予教育指導(dǎo)。針對大齡流動兒童教育需求，穩(wěn)步出臺農(nóng)民工隨遷子女在異地參加中考、高考制度的相關(guān)政策，使更多的流動兒童能夠在生活城市

26、接受高中教育。利用流入地教育資源，建立大齡流動兒童和農(nóng)民工補(bǔ)習(xí)教育制度，幫助他們鞏固基礎(chǔ)知識，培訓(xùn)融入城市所需的基本技能和職業(yè)技能。 7、促進(jìn)流動兒童城市融入與社會適應(yīng)。加大社會宣傳力度，消除基于城鄉(xiāng)、戶籍身份等方面的歧視和偏見，倡導(dǎo)社會平等的價值觀，尊重多元文化，尊重兒童權(quán)利和公民權(quán)利。大力開展城鄉(xiāng)兒童手拉手等活動，增進(jìn)城鄉(xiāng)兒童的相互溝通和理解。把農(nóng)民工的家庭教育指導(dǎo)、衛(wèi)生保健、社會救助等納入城市社區(qū)公共服務(wù)中，在加強(qiáng)和