中國(guó) 近代農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)力的考 察

1、中國(guó)近代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的考察吳承明農(nóng)業(yè)占我國(guó)國(guó)民收入70%左右農(nóng)民占全國(guó)人口80%左右農(nóng)業(yè)狀況對(duì)我國(guó)近代國(guó)民經(jīng)濟(jì)有決定性作用。50年代的經(jīng)驗(yàn)一年農(nóng)業(yè)豐收次年工業(yè)即有較大發(fā)展歉收即會(huì)招致工業(yè)困難。我國(guó)近代(1840一1949年)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何還是個(gè)謎言者各異。我們不能重作調(diào)查只有利用前人研究作綜合考察。一人。與耕地面積清人口統(tǒng)計(jì)乾隆后用保甲數(shù)字。保甲有弊端但所記口數(shù)上與雍正時(shí)之人丁折算數(shù)下與民國(guó)時(shí)統(tǒng)計(jì)尚能銜接故可用以觀察趨勢(shì)。此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)梁方仲整

2、編1840年為‘.128億1850年為4.145億。太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中長(zhǎng)江中下游人口損失頗巨甘陜也大幅度下降統(tǒng)計(jì)中最少年份為1864年惟缺10省區(qū)報(bào)告不足為據(jù)。因另選1873年為戰(zhàn)后代表年是年為2.71億仍缺7省區(qū)本文按前后較近年份之記載予以補(bǔ)造并按宣統(tǒng)調(diào)查酌加蒙藏和西南邊區(qū)250萬人共得3.453億。再按10年間隔選1883、1893年統(tǒng)計(jì)數(shù)字依前法補(bǔ)造缺項(xiàng)和加入邊區(qū)分別得3.615億和3.801億列入表一。進(jìn)入20世紀(jì)人口資料漸多。宣統(tǒng)

3、間曾舉辦第一次專門人口調(diào)查但其結(jié)果殊難令人滿意。我們只好缺1903年數(shù)據(jù)另選1913、1923、1953、1943年為基期。適應(yīng)這些年份有海關(guān)、郵局、內(nèi)務(wù)部、主計(jì)處諸調(diào)查口徑不一不少學(xué)者曾作研究。我們主要用陳長(zhǎng)蓄、喬啟明研究均見表一。并列入比較可靠的人民政府1953年普查數(shù)字又附列拍金斯和侯繼明兩項(xiàng)比較系統(tǒng)的估計(jì)。表見這兩項(xiàng)估計(jì)和本文所估人口變動(dòng)情況基本一致。其中拍金斯1873一1933年估計(jì)系用完全獨(dú)立于傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法、即用金陵大學(xué)農(nóng)經(jīng)

4、系選點(diǎn)調(diào)查的人口變動(dòng)指數(shù)編制的因而這種一致性增加了我們理解近代天白變動(dòng)趨勢(shì)的信心。從表一來看:IB4O一1850年是繼續(xù)乾隆時(shí)代人口大增長(zhǎng)的余勢(shì)但已無那種高潮的勢(shì)頭(年率7一9沁)。1850一1873年的下降是太平天國(guó)以來長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果依表減少16.7%。實(shí)際絕不會(huì)減少這么多因?yàn)檫w徙和流亡的人口重新反映到人口統(tǒng)伙今靂要很長(zhǎng)時(shí)佩‘纂惡的人口損失也許只有5一6%。這以后則人口一直是增長(zhǎng)的。各時(shí)期的增減速度如下頁。其中1873一18只3年可認(rèn)

5、為統(tǒng)計(jì)上的人口恢復(fù)時(shí)期。1893一1息13年的高增長(zhǎng)率‘可視為戰(zhàn)后新增人口的生育高峰包括統(tǒng)計(jì)上的播后。1913一1933年的低增長(zhǎng)率也許是反映軍閥混戰(zhàn)的影響。但是1933一1949年的特高增長(zhǎng)率則令人莫解這正是內(nèi)戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)這項(xiàng)調(diào)查于1912年匯造修正數(shù)字為3.681億見1934年《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》上冊(cè)人口章第1表。中國(guó)近代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的考察人口的長(zhǎng)期性增長(zhǎng)意味著農(nóng)業(yè)至少是糧食生產(chǎn)有相應(yīng)的增長(zhǎng)因糧食消費(fèi)彈性有限而糧食凈進(jìn)口最多時(shí)不過

6、2500余萬擔(dān)僅可供500余萬人食用。事實(shí)上這時(shí)期經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展又快于糧食作物。不過分期來看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不與人口增長(zhǎng)一致下面再討論?，F(xiàn)在來看耕地面積它的不肯定性就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人口統(tǒng)計(jì)了。原來清代耕地統(tǒng)計(jì)是納稅畝數(shù)非實(shí)際耕作畝數(shù)。統(tǒng)計(jì)時(shí)又有墾荒地折畝(如二畝以至三畝作一畝)、疇零免科(如畝以下甚至10畝以下免計(jì))、番地夷地不計(jì)畝(有的只論段)等其數(shù)偏低。而最大弊病是豪強(qiáng)隱匿和官吏少報(bào)以避賦稅個(gè)別地方有隱漏一半者。民國(guó)以后改為陳報(bào)1928年后舉辦

7、測(cè)量惟只有70余縣小面積試點(diǎn)1934年開辦航空測(cè)繪亦限于江西、湖北部分地區(qū)只能證明原報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)而已。直到解放后各省報(bào)告數(shù)字年有增長(zhǎng)但據(jù)各地典型調(diào)查實(shí)有耕地面積一般比統(tǒng)計(jì)上報(bào)面積多20%左右。從近年來衛(wèi)星照片測(cè)算實(shí)有耕地比統(tǒng)計(jì)所列還要更多。因此可以說我們并不知道中國(guó)耕地面積究竟有多少這里討論的只是它的增減趨勢(shì)而對(duì)此有不同意見。如章有義等認(rèn)為從太平天國(guó)失敗到19世紀(jì)末“新增耕地遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上拋荒之地”因而實(shí)有耕地尚未恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。喬啟明認(rèn)為

8、自1914年以后耕地是遞減之勢(shì)“考其原因不外天災(zāi)人禍以至耕地荒蕪”。嚴(yán)中平等也認(rèn)為從各地戰(zhàn)亂和災(zāi)荒看“我們有理由相信1933年耕地面積(東北除外)要比1913年低”。又有人根據(jù)北洋政府《農(nóng)商統(tǒng)計(jì)表》和30年代調(diào)查編制包括遼寧、吉林、熱河在內(nèi)的15省耕地面積指數(shù)如以1914年為100則1915年為111.51916年為102.01917年和1915年為95.0而1932年更下降為81.4。另一方面也有些學(xué)者認(rèn)為近代中國(guó)耕地面積仍是增加的。

9、下面談我的看法。茲從分析各時(shí)期的統(tǒng)計(jì)資料開始。清代無系統(tǒng)田畝統(tǒng)計(jì)今見者只是在重修《會(huì)典》《則例》等書時(shí)所披露屬近代者僅有1851、1873、1887三個(gè)年份的2個(gè)直省田地?cái)?shù)。1851年之?dāng)?shù)反低于1812年殊不合理1873年之?dāng)?shù)大半直抄自1851年亦不足據(jù)。因此我以1812年之了.915億畝和1887年之9.120億畝為代表。其1887年數(shù)缺臺(tái)灣又東北數(shù)顯然失實(shí)經(jīng)作修訂得9.457億畝并列入表二。依表1812一1887年75年間耕地面積增

10、長(zhǎng)19.5%這是按清代田賦統(tǒng)計(jì)方法所示19世紀(jì)耕地變動(dòng)情況。民國(guó)初期北洋政府的《農(nóng)商統(tǒng)計(jì)表》統(tǒng)計(jì)1914年全國(guó)耕地為13.941億畝尚缺貴州等5省補(bǔ)足將達(dá)14.5億畝不僅較1887年突增50%亦且超過30年代之統(tǒng)計(jì)其魯、豫、鄂等省竟超出約一倍。就統(tǒng)計(jì)說實(shí)屬過高此為人們誤認(rèn)為民國(guó)后耕地下降之一因。故不用此數(shù)。所謂30年代調(diào)查始于1929年國(guó)民政府立法院統(tǒng)計(jì)局的全國(guó)性農(nóng)業(yè)調(diào)查。此次調(diào)查用通信方法填報(bào)者以各縣郵局為主近200份主其事者為張心一