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1、關(guān)注民生,必須探索建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度關(guān)注民生,必須探索建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度政協(xié)長陽土家族自治縣委員會(宜昌市政協(xié)七屆二次會議大會發(fā)言材料)黨的十七大報告對以改善民生為重點的社會建設(shè)提出了要“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會”的總要求。民生問題成為社會各方面關(guān)注的焦點。其中,農(nóng)村老年人作為社會的一個特殊群體,一般具有無勞動能力、生活難有保障、精神文化生活缺乏、容易患病等特點,因
2、而他們的生活狀況和社會保障情況更值得我們關(guān)注。關(guān)注民生問題,必須得關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老問題。近年來,在黨和政府的高度重視下,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會的文明進步,農(nóng)村老年人生活有了很大程度的改善,絕大多數(shù)老年人已經(jīng)享受農(nóng)村新型合作醫(yī)療,治病的問題得到了一定程度的解決,有28%的老人享受到了五保、低保、獨生子女等各項優(yōu)惠政策,在不斷推進的新農(nóng)村建設(shè)和不斷倡導(dǎo)文明、和諧、平等的家庭倫理道德觀念的建設(shè)中,尊老敬老的意識在不斷增強,老年人的自我保健護意識
3、和法律保護意識也在不斷提高,生活質(zhì)量已經(jīng)有了很大變化。但是隨著社會老齡化問題的逐漸顯現(xiàn),特別是經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),由于收入水平較低,社會保障水平較低,人口綜合素質(zhì)較低等原因,老年人的養(yǎng)老問題子,蓋房子等,使許多老人沒有任何積蓄用于養(yǎng)老;三是子女們的負擔重,尤其是獨生子女,上有老下有小,對下一代的培養(yǎng)花去了大量精力和資金,無力全面照顧幾方面的老人;四是空巢老人逐漸增多,面臨的情況更為嚴重。據(jù)對43300多農(nóng)村老人的調(diào)查統(tǒng)計,其中有230
4、00多單獨分開過的老人,有28000多子女外出的空巢老人,外出打工的農(nóng)民離開農(nóng)村進入城鎮(zhèn)后,使留守在家的老年人一方面要照顧小孩包攬家務(wù),一方面還要承擔繁重的體力活維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),人越來越老,精力越來越差,負擔卻越來越重。如果有什么不周之處,還可能有風險,出力不討好,膽顫心驚。三傳統(tǒng)的大家庭和孝道已難以撐起農(nóng)村的養(yǎng)老。養(yǎng)兒防老,家庭養(yǎng)老在我國農(nóng)村有著悠久的歷史,曾經(jīng)是我國農(nóng)村主要的養(yǎng)老方式。但是隨著社會工業(yè)化的加速,市場經(jīng)濟的發(fā)展,這種方式
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