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1、《HSEHSE作業(yè)計(jì)劃書》的編制作業(yè)計(jì)劃書》的編制——編寫指南編寫指南1作業(yè)項(xiàng)目概述1.1作業(yè)項(xiàng)目概況簡(jiǎn)要說(shuō)明作業(yè)項(xiàng)目的來(lái)源、業(yè)主情況、投資額,工作量、生產(chǎn)方式、工藝流程,生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)、工期,所需生產(chǎn)物資、生活用品(包括食品和飲用水)的供應(yīng)方式與途徑等背景基本情況。1.2地理環(huán)境:作業(yè)區(qū)域的地理位置、地形地貌、水文地質(zhì)、動(dòng)物、植被、文物遺跡、地下設(shè)施、工業(yè)民用建筑、搬遷路線等情況,以及可能發(fā)生的自然災(zāi)害(可附作業(yè)區(qū)域地形圖)。1.3社會(huì)
2、環(huán)境:作業(yè)區(qū)域的社會(huì)治安、交通通訊、醫(yī)療衛(wèi)生條件以及民族分布、風(fēng)俗人情、地方病、傳染病等情況。1.4氣象:作業(yè)區(qū)域的氣象特點(diǎn),如氣溫、降雨(雪)、風(fēng)、霧總量、雷電分布以潮汐、洪水、沙塵暴等規(guī)律和特點(diǎn)。1.5外部依托:明確外部可依托的醫(yī)療急救與消防、治安力量,必要時(shí)所依托的國(guó)家緊急救援和隊(duì)伍力量。1.6工區(qū)、營(yíng)地布置:寫明工區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所布置情況(可附生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)布置圖),營(yíng)地的選擇與布置情況(可附營(yíng)地布置圖)。1.7法律、法規(guī):基層組織
3、應(yīng)注明所在國(guó)或所在地法律、法規(guī)要求,包括地方政府對(duì)HSE的特殊要求等。2政策和目標(biāo)2.1HSE政策基層企業(yè)概括闡明公司的HSE承諾、方針、目標(biāo)以及基層企業(yè)一貫的HSE管理理念。2.2HSE目標(biāo)基層企業(yè)在建立和評(píng)審HSE目標(biāo)時(shí),應(yīng)遵循法律和法規(guī),結(jié)合自身健康、安全與環(huán)境危害和影響的特點(diǎn),考慮相關(guān)方(公司、業(yè)主、員工)的要求和意見?;鶎悠髽I(yè)應(yīng)針對(duì)具體的作業(yè)項(xiàng)目制定HSE目標(biāo),并形成文件。2.3業(yè)務(wù)范圍和關(guān)系基層企業(yè)應(yīng)闡述HSE作業(yè)計(jì)劃所涵蓋
4、業(yè)務(wù)范圍,與業(yè)主、公司及其他相關(guān)方HSE管理的關(guān)系。2.4業(yè)績(jī)基層企業(yè)應(yīng)描述本企業(yè)近年來(lái)HSE的業(yè)績(jī)。3人員、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)借助組織結(jié)構(gòu)表描述基層企業(yè)HSE組織的機(jī)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限。明確項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員及崗位所負(fù)的健康、安全與環(huán)境的責(zé)任。基層企業(yè)應(yīng)設(shè)HSE經(jīng)理?;鶎悠髽I(yè)應(yīng)聘請(qǐng)或接受專職HSE監(jiān)督員,或項(xiàng)目管理人員兼職HSE監(jiān)督員,承擔(dān)特定的健康、安全與環(huán)境監(jiān)督職責(zé)。3.2能力評(píng)估關(guān)鍵人員一覽表列出基層企業(yè)管理層、HS
5、E管理人員、主要技術(shù)工種、關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員等。表中應(yīng)注明學(xué)歷、資歷、人員能力評(píng)估、持證等情況,尤其要反映能力現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果是否滿足作業(yè)需要。3.3培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合作業(yè)需要和能力評(píng)估的結(jié)果,列出培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括《HSE作業(yè)計(jì)劃書》的學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別削減和控制措施、應(yīng)急預(yù)案、崗位HSE知識(shí)及相關(guān)專業(yè)識(shí)等。4主要施工設(shè)備、HSE設(shè)施及用品4.1施工設(shè)備主要設(shè)備一覽表列出本作業(yè)主要設(shè)備的型號(hào)、主要技術(shù)性能指標(biāo)、出廠7.2文件控制應(yīng)有本作
6、業(yè)項(xiàng)目相關(guān)文件,以及受控文件保管人清單,并建立控制文件程序或辦法。對(duì)《HSE作業(yè)計(jì)劃書》的批準(zhǔn)、呈報(bào)及發(fā)放范圍應(yīng)按《HSE作業(yè)計(jì)劃書批準(zhǔn)登記表》格式登記。8信息交流8.1HSE會(huì)議基層企業(yè)應(yīng)建立HSE會(huì)議制度,通過(guò)會(huì)議掌握和了解HSE的相關(guān)信息。會(huì)議包括但不限于如下內(nèi)容:開工前動(dòng)員會(huì)、開工前班組會(huì)議、班前HSE會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)HSE會(huì)議、HSE工作分析會(huì)、階段總結(jié)會(huì)及作業(yè)完成后的評(píng)估會(huì)等。8.2報(bào)告和記錄明確應(yīng)填寫的報(bào)告和記錄。報(bào)告和記錄可包
7、括以下內(nèi)容:作業(yè)報(bào)告、作業(yè)報(bào)表、現(xiàn)場(chǎng)與項(xiàng)目的聯(lián)系、事故報(bào)告、百萬(wàn)工時(shí)記錄、隱患報(bào)告、值班記錄、完工報(bào)告、HSE簡(jiǎn)訊等等。8.3野外通訊:應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)與營(yíng)地,營(yíng)地與母公司、業(yè)主,營(yíng)地與外部依托的聯(lián)絡(luò)方式,并確保通訊暢通。8.4變更管理:任何對(duì)作業(yè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)、人員和設(shè)備的變更,對(duì)可能產(chǎn)生新的或擴(kuò)大危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,都必須有批準(zhǔn)人的簽字,形成書面文件,并保留變更通知單。8.5相關(guān)方的交流明確與相關(guān)交流的方式和要求9監(jiān)測(cè)和整改9.1監(jiān)測(cè)檢查應(yīng)制定
8、監(jiān)測(cè)檢查計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)檢查的人員和職責(zé),以及檢查后應(yīng)記錄的表格。9.2整改基層企業(yè)應(yīng)制定整改記錄表,記錄表中應(yīng)明確不符合項(xiàng)、整改人、整改時(shí)限、監(jiān)督檢查人等。9.3事故報(bào)告任何事故(無(wú)論大?。┒急仨毶蠄?bào)和調(diào)查,制定出事故的報(bào)告程序,明確事故報(bào)表格式,并制定事故分析的方式和要求。9.4事故的調(diào)查制訂調(diào)查程序,針對(duì)事故大小由不同的人員組成,找出事故發(fā)生的真正原因,制訂防范措施。如果致因是由于體系缺陷有關(guān)文件沒(méi)有覆蓋,應(yīng)提出修改、完善意見。10
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