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1、開題報(bào)告題目:城市規(guī)劃與房地產(chǎn)的協(xié)調(diào)性余盛珂學(xué)號(hào):3061211017土木0601郵箱:896975834@1.緒論城市是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市的起源的原因和時(shí)間及其作用,學(xué)術(shù)界尚無定論。一般認(rèn)為,城市的出觀以社會(huì)生產(chǎn)力除能滿足人們基本生存需要外,尚有剩余產(chǎn)品為其基本條件。建國(guó)之初我國(guó)施行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),城市房屋建設(shè)由國(guó)家負(fù)責(zé)。1978年十一屆三中全會(huì)后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,中國(guó)房地產(chǎn)的歷史就此開始
2、。1992年全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)程正式開始,經(jīng)歷了快速發(fā)展,直到2003年4月1日,中國(guó)人民銀行下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》,第一次采取的“抑制房地產(chǎn)過熱”的措施,此時(shí)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)超前于城市規(guī)劃。隨著一輪接著一輪的調(diào)整,中國(guó)城市規(guī)劃與房地產(chǎn)行業(yè)都步入了新的發(fā)展階段,如何協(xié)調(diào)兩者共同為城市發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),已然成為中國(guó)發(fā)展問題的重中之重。2.研究意義及目標(biāo)中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)展
3、過程中,面臨著提高社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力和提高人民生活水平的歷史任務(wù)。同時(shí),又面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的問題和困難。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控進(jìn)入第八個(gè)年頭,一線城市房?jī)r(jià)過高的問題并沒有趨于緩和,受其帶動(dòng),反而二三線城市也進(jìn)入了房?jī)r(jià)上漲階段。如何有效的發(fā)揮城市規(guī)劃導(dǎo)向作用,控制房地產(chǎn)市場(chǎng),成為一個(gè)重要的亟待解決的課題。本為旨在多角度分析城市規(guī)劃與房地產(chǎn)的不協(xié)調(diào)之處,重點(diǎn)應(yīng)對(duì)保障性住房規(guī)劃建設(shè)分配這一民生問題,提出相應(yīng)策略,以求促進(jìn)城市和諧發(fā)展。3.國(guó)
4、內(nèi)外研究背景2003年的第一次調(diào)控標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了房地產(chǎn)調(diào)控周期,社會(huì)各界對(duì)住房屬性是商品還是生活必須品的爭(zhēng)議也浮出水面,從2007年開始的全國(guó)保障性住房規(guī)劃熱潮,則是房地產(chǎn)分化的標(biāo)志。我認(rèn)為,以后的城市規(guī)劃對(duì)房地產(chǎn)的導(dǎo)向,一方面是對(duì)商品性質(zhì)的商品房進(jìn)行宏觀調(diào)控,一方面是促進(jìn)生活必需品性質(zhì)的保障性住房的發(fā)展。國(guó)內(nèi)現(xiàn)在對(duì)這兩個(gè)方向的研究仍然處在初級(jí)理論階段,許多專家(如山西省臨汾市規(guī)劃局的許尚輝,南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院的王家庭,長(zhǎng)安
5、大學(xué)建筑學(xué)院的武聯(lián)等)認(rèn)為:城市規(guī)劃與房地產(chǎn)的不協(xié)調(diào)性主要在于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展超前于城市規(guī)劃,加上相關(guān)政策和監(jiān)控體系的不完善,從而使得城市規(guī)劃無法有效地管理、宏觀調(diào)控和正確引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè),最終導(dǎo)致了當(dāng)前這種城市規(guī)劃調(diào)控乏力的局面。針對(duì)這個(gè)問題,學(xué)者們紛紛提出的各種應(yīng)對(duì)方案也集中于城市規(guī)劃系統(tǒng)的完善:建立法制、新增監(jiān)測(cè)、提高彈性應(yīng)變區(qū)間等。在歐美國(guó)家,城市化進(jìn)程開始于19世紀(jì)中葉的工業(yè)革命時(shí)代,發(fā)展至今,其城市化水平已經(jīng)到達(dá)了一個(gè)相當(dāng)高的水平,
6、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)也相對(duì)協(xié)調(diào),例如:英國(guó)采用的公眾磋商討論政策引導(dǎo)方式;美國(guó)施行的分區(qū)制再分區(qū)制高效利用城市資源;新加坡制定城市規(guī)劃法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行;法國(guó)施行的社會(huì)混合政策。這些政策方面和制度方面的經(jīng)驗(yàn)可以提供我刊vol26;2009【4】謝暉;城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的協(xié)調(diào)機(jī)制研究;經(jīng)濟(jì)地理vol23;2003【5】王建國(guó);城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展;城市建設(shè)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)vol19;2009【6】IgalChameyGunterGadTheR
7、ealEstateMarkettheRealEstateDevelopmentIndustryinTontoUrbanPlanningoverseas2009【7】趙麗賓;房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展;河北建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)vol25;2007【8】孫一飛;房地產(chǎn)權(quán)與美國(guó)城市規(guī)劃中的幾個(gè)問題國(guó)外城市規(guī)劃vol1;2005【9】BryanHMassam,韓筍生;關(guān)于本期主題“多倫多城市規(guī)劃研究”;國(guó)外城市規(guī)劃vol2;2005【10】代亞
8、輝韓斌盧青;淺談城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展;山西建筑vol34;2008【11】馬水華;淺談房地產(chǎn)開發(fā)與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展;管理觀察vol20;2009【12】許尚輝;淺析城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展;山西師范大學(xué)學(xué)報(bào)vol23;2009【13】王家庭;實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑;生產(chǎn)力研究No.3;2006【14】劉啟平;試論城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展;科技咨詢vol27;2008【15】王家庭;我國(guó)城市規(guī)劃與房
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