關于農貿市場管理和改造提升的調研報告

1、關于農貿市場管理和改造提升的調研報告關于農貿市場管理和改造提升的調研報告為加快推動我市農貿市場改造步伐，提升市場的檔次，我局組織了由陳體鈺副局長帶隊的深、廣市場考察團，對深圳、廣州、中山、東莞虎門等地市場改造提升及市場管理情況進行了學習和實地考察。期間，考察團先后考察了深圳惠民街市、布吉農產品中心批發(fā)市場等8個市場，通過學習考察，開闊了視野，拓寬了思路，學到了許多好的做法和經驗?，F(xiàn)將考察情況及如何借鑒深、廣等地發(fā)展農貿市場的做法報告如下

2、：一、深圳農貿市場改造提升及管理的基本情況和做法深圳農貿市場改造提升主要是二種模式：一是農貿市場的改造升級，如深圳的惠民街市；二是“農改超”模式；在農貿市場改造提升模式基本定格的形式下，深圳農貿市場整體改造的超前理念給了我們很大的啟示。深圳惠民街市（荷花店）是深圳市集貿市場有限公司所屬的連鎖街市，該公司對其所屬市場(10個連鎖店)實行統(tǒng)一設計，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理模式。荷花店是該公司投資130萬元，面積2020平方米，上下兩層。第一層主營

3、蔬菜、水產，第二層以肉類為主。該市場主要特點是：1、在市場布局上，由原來的長條式改為島狀式，疏散了人流、方便市民購物；2、在攤位的設計上，采取大面積、獨立式、開放式攤鋪的設計方法，每個商位一般有五至六平方米，很好地解決了經營戶商品擺放和雜物堆放的問題；3、在貨架設計上，由原來的平面式改為階梯式，體現(xiàn)個性化，更具有適用性。蔬菜、瓜果、水產等商品擺放有序，保持外圍的整潔；4、在地面處理上，防水磚鋪地，下水管道在通道面上實行封閉設置，防止異味

4、上傳，防水處理突出，較好地解決了地面潮濕和防滑問題，市場內衛(wèi)生清潔，地面干燥，肉類食品交易區(qū)通風設施完備，無異味。5、空中無攔板和拉線設計，視野較寬闊。這種改造模式，投資小，見效快，基本保留了原來農貿市場的經營方式。同時公司實行獨具特色的蔬菜區(qū)綠白相間、水產肉區(qū)紅白相間、熟食區(qū)黃白相間的磁磚貼面，以及店面統(tǒng)一標記設計，引進現(xiàn)代物流，連鎖經營，在深圳市已打出了惠民街市的品牌。深圳布吉農產品中心批發(fā)市場是全國首批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，是國家級

5、中心批發(fā)市織，與各部門多方協(xié)調，積極推進。作為改造工作的具體牽頭部門，他們先行組織調查，摸清底數(shù)，全面掌握農貿市場現(xiàn)狀，制定分步實施方案，主動向政府匯報，當好政府的參謀，取得政府支持。在改造過程中，工商部門一方面組織市場舉辦者、市場管理者參觀學習，更新觀念，增強改革的信心，充分調動他們支持、參與升級改造的積極性。另一方面精心選擇試點，到現(xiàn)場辦公，密切關注改造進度，聽取市場舉辦者意見，幫助解決改造中的困難和問題。同時，通過多種形式在社會上

6、開展宣傳動員，引導市民轉變消費觀念和消費方式，爭取理解和支持，形成合力掀起升級改造的熱潮，在全市農貿市場的改造提升工作中起了十分重要的作用。二、市場考察的幾點啟示1、思想觀念的轉變是推進農貿市場改造提升關健。在這次學習考察中，考察團深深感受到了深、廣等地政府、有關職能部門以及企業(yè)在對農貿市場的改造提升過程中，理念比較超前，認識比較到位。他們已經意識到：（1）開展這項工作是改善城市環(huán)境，推進國際化城市建設的重要舉措。隨著城市化進程的不斷加

7、快，以及城市都市化程度的不斷提高，代表現(xiàn)代物流之一的超市異軍突起，傳統(tǒng)的農貿市場模式將逐步被取代。而用先進的現(xiàn)代超市經營模式改造傳統(tǒng)的集貿市場，對擴大經營規(guī)模，增強市場競爭力，降低政府管理成本和企業(yè)交易成本，增加稅收，提高市場誠信度，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，減輕社會資歷源配置的壓力都有重要作用。（2）開展這項工作是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是構筑食品安全體系的有準效途徑。它不僅僅是改造幾個市場這一簡單的、數(shù)量上的問題，而是一種管理理

8、念、管理模式、管理手段的轉變，是一項重大的改革和創(chuàng)新，必須上升到關注民生，為民謀利的高度來認識。農貿市場與人們生活緊密相關，為廣大人民群眾營造一個整潔、舒心、放心的消費購物環(huán)境，實現(xiàn)對市場食品安全的規(guī)范化管理，推進食品安全體系的進一步完善，不斷提高城鄉(xiāng)居民和生活質量，是政府的職責所在，是政府堅持以人為本，為民辦實事的具體體現(xiàn)，民心所向，應當毫不動搖地積極推進。正因為有了這種思想理念和認識，深圳等地農貿市場的改造提升力度大，步子快，經過多