行政管理案例分析課程的教學(xué)方法 (1)

1、行政管理案例分析課程的教學(xué)方法王務(wù)均1張茜秋2(11安徽工業(yè)大學(xué)黨委組織部安徽馬鞍山24300221安徽工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院安徽馬鞍山243002)摘要:案例教學(xué)對激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性等方面具有重要作用。提高行政管理案例分析課程的教學(xué)質(zhì)量應(yīng)采用多樣化的教學(xué)方法:選用典型的案例利用現(xiàn)代教學(xué)手段采用討論、辯論、情境模擬等多種形式強化教師與學(xué)生的職責(zé)等。關(guān)鍵詞:行政管理案例分析課教學(xué)方法中圖分類號:G642.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16

2、7129247(2007)0620132202TheTeachingMethodofCaseAnalysisintheCourseofAdministrationWANGWu2jun1ZHANGQian2qiu2(11ganizationDepartmentofPartyCommitteeAHUT21SchoolofEconomicsAHUTMa’anshan243002AnhuiChina)Abstract:Theapplicatio

3、nofcaseteachinginadministrationcourseplaysanimptantpartinstimulatingstudents’ini2tiativepositivity.Topromotetheteachingqualityofthecourseteachersshouldtakediversifiedteachingmethodsse2lectspecificcasesapplymodernteaching

4、meansadoptthefmsofdiscussiondebatingsituationalsimulationstrengthentheresponsibilitiesofbothteachersstudents.Keywds:administrationcasecourseofanalysisteachingmethod行政管理案例是把國家行政機關(guān)在一定的環(huán)境下發(fā)生的有關(guān)行政管理的活動客觀地描述下來經(jīng)過典型化的處理所形成的供學(xué)生思

5、考、分析和判斷的實例。它記載行政管理的經(jīng)驗或教訓(xùn)體現(xiàn)行政管理的一般知識和管理原則。目前大部分高校的行政管理專業(yè)大都設(shè)置了行政管理案例分析課以此來加強學(xué)生對行政管理學(xué)一般原理和知識的學(xué)習(xí)與理解。因此研究其教學(xué)方法對提高教學(xué)質(zhì)量十分重要。一、案例教學(xué)的重要作用首先激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。行政管理學(xué)是一門綜合性的學(xué)科有一整套的理論體系和較為復(fù)雜的知識結(jié)構(gòu)。如果單純的講理論會使學(xué)生感到乏味注意力分散長期下去就會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。案例教學(xué)

6、體現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性作用在案例教學(xué)中針對行政機關(guān)在實際工作中遇到的問題引導(dǎo)學(xué)生“發(fā)問”、“思考”和“釋疑”使他們完全進(jìn)入角色主動思考和解決問題可以較好地調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性。其次培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力和實踐能力。行政管理案例教學(xué)的主要任務(wù)是運用一定的方法和技巧通過直接和間接的途徑描述行政活動的情景以提高學(xué)生分析現(xiàn)象和解決問題的能力。這種教學(xué)方法就是向?qū)W生提供模擬性的情境供他們進(jìn)行研究和討論將所學(xué)的行政管理理論和方法用于解決實踐中的問題

7、從而啟迪學(xué)生的思維提高他們認(rèn)識能力和實踐能力。再次提高學(xué)生對行政活動的適應(yīng)性和敏銳性。通過行政管理案例教學(xué)可以把行政機關(guān)的管理活動生動形象地展現(xiàn)在學(xué)生面前通過場景化的分析和解讀學(xué)生可以了解各種行政管理活動的背景及原因進(jìn)而評價其管理活動的效率也為學(xué)生將來走入社會盡快適應(yīng)行政管理活動增強其與政府打交道的技能打下基礎(chǔ)。最后有助于促進(jìn)行政管理的科學(xué)化和水平的提高。行政學(xué)管理理論不是一成不變的它會隨著行政環(huán)境的變遷而發(fā)生相應(yīng)的變化和更新。行政管理

8、案例把實際工作中所遇到的問題如實反映出來將使行政管理建立在更為準(zhǔn)確的現(xiàn)實基礎(chǔ)之上可避免政府在制定政策中犯主觀臆斷的錯誤。另外政府機構(gòu)和高校教學(xué)研究部門共同開發(fā)行政管理案例有助于加深彼此的了解和信任為理論聯(lián)系實際提供一個交接點。一方面政府機關(guān)及其工作人員可因此提高自己的理論水平及時運用新理論、新方法于管理實踐中另一方面高校教學(xué)研究機構(gòu)也可因此為行政改革獻(xiàn)計獻(xiàn)策推動行政管理發(fā)展的步伐。二、行政管理案例的特征和教學(xué)要求第一行政管理案例的基本特

9、征。行政管理案例除具有案例的一般特征即高度的擬真性和鮮明的教學(xué)目的外還具有獨自的特征。一是公共性、公務(wù)性。行政管理案例描述的都是政府的管理活動體現(xiàn)行政管理的公共性和公務(wù)性。二是范圍廣、包容量大、綜合性強。因為政府的管理活動范圍很大包括各種各樣的國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化法律等多種社會活動。三是體現(xiàn)行政學(xué)原理。幾乎每個行政管理案例都可以重點地體現(xiàn)某一個行政學(xué)的一般原理和它在政府管理實踐中的運用。四是無統(tǒng)一的

10、分析模式。對行政管理案例的收稿日期:2007205220作者簡介:王務(wù)均(1980)男安徽六安人安徽工業(yè)大學(xué)黨委組織部助教南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生。231第24卷第6期2007年11月安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)JournalofAnhuiUniversityofTechnology(SocialSciences)Vol.24No.6November2007分析要有多學(xué)科的知識基礎(chǔ)因此其分析方法可以是多種形式多個側(cè)面。第二行

11、政管理案例教學(xué)的基本要求。以上特征對行政管理案例教學(xué)提出了以下要求。一是要有充分的教學(xué)準(zhǔn)備。教師要積極準(zhǔn)備教案按照行政學(xué)原理和知識的要求搜尋典型的行政案例寓教育于案例之中學(xué)生要認(rèn)真預(yù)習(xí)案例主動思考案例所體現(xiàn)的行政學(xué)知識積極參加課堂討論準(zhǔn)備主旨發(fā)言和撰寫分析報告。二是教師要儲備深廣的專業(yè)知識。行政管理案例教學(xué)要求教師的知識結(jié)構(gòu)能夠凌駕于多學(xué)科知識之上能夠多角度、全方位的分析各種社會現(xiàn)象善于用多種分析方法把經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)和管理

12、學(xué)等多學(xué)科知識和原理運用到案例分析和案例講解中來讓學(xué)生深入理解案例所體現(xiàn)的知識和意義。三是要積極運用現(xiàn)代化的教學(xué)方式和手段增強案例教學(xué)的直觀性、形象性和生動性突出案例的內(nèi)容擬真性和鮮明的教學(xué)要求更好地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、討論熱情。三、提高行政管理案例分析課教學(xué)質(zhì)量的幾種方法第一選用典型的案例加強課堂教學(xué)的針對性和時效性。行政管理案例分析課一般是結(jié)合案例來分析行政管理的基礎(chǔ)知識和一般原理讓學(xué)生學(xué)習(xí)認(rèn)知行政機關(guān)的管理活動所以選用的案例要有典

13、型性和針對性。例如要想使學(xué)生了解人事行政管理的基本知識就要選用與人事行政管理最相關(guān)的典型案例讓學(xué)生從案例中更加有針對性地了解人事行政管理的基本特征、主要環(huán)節(jié)和工作原則。另外在案例選擇時要體現(xiàn)時效性。因為政府的管理活動是隨著行政環(huán)境的變化而不斷變化的體現(xiàn)了環(huán)境對行政管理的要求。第二利用現(xiàn)代教學(xué)手段提高課堂教學(xué)的直觀性和生動性。案例分析課的基本要求就是在高度的擬真性和鮮明的教學(xué)目的中提高學(xué)生的認(rèn)知能力、思考能力和實踐能力。因此選用聲像結(jié)合的

14、案例利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段和富于動漫色彩的課件輔之以適當(dāng)?shù)谋尘耙魳泛投唐瑏砗嫱姓n堂氣氛可大大提升課堂的直觀性讓學(xué)生身臨其境、深受啟發(fā)。例如在講述行政法治、行政監(jiān)督等相關(guān)內(nèi)容的時候用一兩個警示短片或真實的反腐力作來表現(xiàn)要比只講文字案例更能讓學(xué)生深刻記憶和理解。第三采用討論、辯論、情境模擬等多種形式活躍課堂氛圍提高課堂教學(xué)質(zhì)量。行政管理案例的公共性需要對其進(jìn)行定性分析和定量分析。這就要求教師必須引導(dǎo)學(xué)生積極開展主題討論在討論中確立觀點。有時還

15、可以組織班級辯論按學(xué)生所持的不同觀點分成若干小組每組確定幾個主發(fā)言人和副發(fā)言人在課堂上闡述自己的觀點相互啟發(fā)和相互駁斥。例如在講述行政職能和行政機構(gòu)改革的時候就可以采用這種方式進(jìn)行辯論以探討中國行政機關(guān)的職能定位和機構(gòu)體制改革的方向與趨勢。另外還可以針對情節(jié)比較豐富的案例讓學(xué)生模擬案例的情境扮演案例中的角色設(shè)身處地解決案例中提出的問題。也可以把有興趣的學(xué)生組成團(tuán)隊讓他們帶著問題去開展調(diào)查研究搜集信息組織案例。然后在課堂上學(xué)生自己將案例結(jié)

16、合書本原理進(jìn)行講解教師加以輔助和補充全方位地提高學(xué)生認(rèn)知能力和運用能力。第四強化教師與學(xué)生的職責(zé)充分發(fā)揮教師主導(dǎo)和學(xué)生的主體作用。一是教師要發(fā)揮引導(dǎo)者的作用。既要根據(jù)不同的案例類型選擇不同的討論方式調(diào)動全體學(xué)生的主動性和積極性鍛煉每一位學(xué)生的邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力又要充分導(dǎo)演好案例教學(xué)中的集體討論和辯論引導(dǎo)和控制好課堂討論的方向找準(zhǔn)案例實踐與課本理論的結(jié)合點并作適當(dāng)?shù)拇┎搴涂偨Y(jié)以活躍課堂討論氣氛寓知識教育于案例討論之中最后還要對案例

17、進(jìn)行總結(jié)對一些代表性的看法進(jìn)行評述表揚鼓勵一些新觀點提出自己看法完善案例的教學(xué)分析。二是學(xué)生要做好課前的準(zhǔn)備工作。要反復(fù)閱讀、理解、消化案例內(nèi)容并根據(jù)行政管理學(xué)的一般原理寫出發(fā)言提綱積極參加課堂討論。在主動聆聽其他同學(xué)發(fā)言和教師對案例討論進(jìn)行的總結(jié)后對照自己的思路和分析找出差距撰寫案例分析報告以提高自己的分析水平。第五運用多樣化的分析方法引導(dǎo)學(xué)生熱愛行政管理科學(xué)增強對政府管理活動的認(rèn)同。一是運用專題分析法。針對某一個專題或幾個專題從一個

18、角度或某一層面切入進(jìn)行深層次分析。同時結(jié)合書本原理點對點的尋找案例梳理出專題內(nèi)容進(jìn)而深刻、細(xì)致、詳盡地提出自己的見解。二是運用綜合分析法。對行政管理案例中的主干問題和輔助部分進(jìn)行系統(tǒng)、完整、全面的分析甚至包括背景資料的引入和同類其他案例的比較最后提出解決方案和建議從而使案例分析既有整體效果又細(xì)致入微深刻透徹。三是運用討論分析法。虛擬某個行政管理活動的具體情節(jié)讓學(xué)生扮演相應(yīng)的角色成為案例的當(dāng)事人在案例的重演過程中發(fā)現(xiàn)問題充分討論逐步分析活