淺談如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

1、企業(yè)經(jīng)營與管理QIYEJINGYINGYUGUANLI074三、企業(yè)有一個(gè)卓越的英雄式領(lǐng)導(dǎo)人高速成長的領(lǐng)先企業(yè)都有一個(gè)卓越的英雄式領(lǐng)導(dǎo)人，他具有很高的群眾威信和把握重要市場機(jī)會的領(lǐng)袖特質(zhì)，實(shí)際上中國的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人分兩種情況：一部分領(lǐng)導(dǎo)人大多受聘于危難之時(shí)，上任后就開始較大規(guī)模的戰(zhàn)略調(diào)整，逐漸擺脫困境，帶來企業(yè)高速增長的勢頭，例如振華港機(jī)、海爾、等；另一部分領(lǐng)導(dǎo)人是創(chuàng)建新的企業(yè)，很快地將企業(yè)帶入高速成長的軌道，如國美電器、聯(lián)想、蒙牛等。張瑞

2、敏稱自己在企業(yè)中的角色：“第一，應(yīng)是設(shè)計(jì)師；第二，應(yīng)是牧師?！迸８f：“如果你有行動力，你就會成功；如果你有創(chuàng)造力，你就會卓越；如果你有影響力，你就會有成就?！边@些都是英雄式領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)。這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人具有英雄領(lǐng)袖的特質(zhì)，具有很高的群眾威信和很強(qiáng)的市場機(jī)會的把握能力。后者保證他們決策的正確，前者保證下屬和員工齊心來實(shí)施正確的決策。換句話說，英雄式領(lǐng)導(dǎo)，才能保證定位選擇的正確和高效率地實(shí)現(xiàn)確定的定位。四、企業(yè)與政府建有良好的公共關(guān)系科

3、特勒曾經(jīng)提出大營銷的概念，增加了政治權(quán)力要素，即必須了解其他國家的政治狀況，才能有效地向其他國家推銷產(chǎn)品（科特勒，1986）。即把政府關(guān)系當(dāng)作一種企業(yè)資源來整合，而不是僅作為營銷的環(huán)境來分析和適應(yīng)。一項(xiàng)有價(jià)值的有關(guān)中國成功公司的研究結(jié)論證明：與政府利益共享（形成利益共同體），對其發(fā)展戰(zhàn)略起著尤其重要的作用，他們得到政府的政策支持和保障，以及贏得社會推崇和認(rèn)可的企業(yè)形象是非常重要的成長路徑（陳春花、趙曙明、趙海然，2004）。高速成長的企

4、業(yè)或是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，都保持著與政府的良好關(guān)系，國有企業(yè)可以籍此得到?jīng)Q策的支持和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定，民營企業(yè)可以籍此得到優(yōu)惠的貸款、財(cái)政補(bǔ)貼和土地售價(jià)等方面的優(yōu)惠政策，這是中國企業(yè)快速成長不可缺少的基礎(chǔ)和保障。例如1997年原國家經(jīng)貿(mào)委宣布，未來幾年向海爾等6家公司，每年提供不少于2000萬元人民幣的支持，力爭使他們在2010年進(jìn)入世界500強(qiáng)。有專家認(rèn)為，一些與政府保持良好關(guān)系的企業(yè)，通過政府優(yōu)惠政策得到的利益大于在市場競爭中得到的利益。事實(shí)證

5、明，在當(dāng)今競爭激烈的市場，要想成為一個(gè)中國高速成長的企業(yè)，企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須同各級政府保持良好的關(guān)系，這種關(guān)系是企業(yè)本身重要的資源。因此，與政府保持良好關(guān)系的能力，應(yīng)該成為英雄式領(lǐng)導(dǎo)的補(bǔ)充條件，這是中國一個(gè)特有的現(xiàn)象。五、建有健全的企業(yè)利益共享機(jī)制這些企業(yè)的高管團(tuán)隊(duì)和企業(yè)骨干在企業(yè)擁有體現(xiàn)公平的利益共享機(jī)制，以往對成功企業(yè)的研究，涉及到充分授權(quán)、讓員工參與，以及共同使命和責(zé)任感等。但是，保證一個(gè)計(jì)劃的落實(shí)和戰(zhàn)略循環(huán)的實(shí)現(xiàn)，必須為骨干員工

6、提供持久的積極性，其中公平是重要的影響因素，而體現(xiàn)公平的重要要素之一，就是讓企業(yè)骨干，特別是高級管理人員分享到企業(yè)快速發(fā)展帶來的利潤，其階段性薪酬甚至超過董事長或總經(jīng)理。為了保證企業(yè)骨干的長期積極性，成功的企業(yè)都進(jìn)行了股份化改革，一些高管分得部分股份或是取得股票期權(quán)。牛根生常常掛在嘴邊上的話就是：“財(cái)散人聚，財(cái)聚人散?！边@樣既可以保持公司主要領(lǐng)導(dǎo)人的威信，又可以將自己把握機(jī)會的能力轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的實(shí)際組織行動。這種企業(yè)內(nèi)部利益分享機(jī)制的

7、建立，保證了公司骨干的相對穩(wěn)定性和高效率實(shí)施公司戰(zhàn)略的積極性。在中國企業(yè)的發(fā)展壯大的歷程中，有很多的特征，本文僅從營銷戰(zhàn)略的角度去研究難免有一定的局限性，以上五個(gè)共同特征僅僅是高速成長型企業(yè)成功的必要但不充分的條件，高速成長型企業(yè)的成功還受宏觀環(huán)境、微觀環(huán)境等一系列因素的影響?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]陳春花，趙曙明，趙海然領(lǐng)先之道[M].中信出版社2004[2]李飛王高楊斌等.高速成長的營銷神話[J].管理世界2009（2）[3]科特勒凱勒.

8、營銷管理[M].上海人民出版社2006[4]牛根生中國制造的“鳥瞰圖”[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2008[5]曾鳴彼得J威廉姆斯龍行天下[M].機(jī)械工業(yè)出版社2008預(yù)算是現(xiàn)代企業(yè)下一步發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營目標(biāo)的細(xì)化發(fā)展的要求，預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展的重要保證機(jī)制，是企業(yè)經(jīng)營過程中最主要和有效的內(nèi)部控制機(jī)制，是財(cái)務(wù)集中控制的重要一環(huán)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是在企業(yè)管理戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，通過預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考評與激勵等一系列活動，合理地有效地組織和協(xié)調(diào)企

9、業(yè)內(nèi)部和外部的各種經(jīng)濟(jì)資源，全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的一種管理方式。因此，我們要理順預(yù)算管理體制，劃清預(yù)算工作界面，強(qiáng)化管理預(yù)算基礎(chǔ)工作，科學(xué)測算預(yù)算定額，確保預(yù)算貫徹企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略。一、企業(yè)在資金預(yù)算管理中存在的問題企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，需要對預(yù)算的范圍、編制依據(jù)、預(yù)算審批與調(diào)整、預(yù)算監(jiān)督與考核等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。但從執(zhí)行情況看，在實(shí)際工作中，仍然缺少資金時(shí)間價(jià)值觀念和現(xiàn)金流量觀，缺乏詳細(xì)的資金使用計(jì)劃和財(cái)務(wù)

10、分析方法，在資金的使用和分配上缺少科淺談如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理劉曉萍吉林省腫瘤醫(yī)院【摘要】隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)改革的重要力量。而企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營過程中最重要和有效的內(nèi)部控制機(jī)制，對于協(xié)調(diào)和優(yōu)化企業(yè)資源，促進(jìn)企業(yè)按照規(guī)劃發(fā)展、協(xié)調(diào)行動、控制經(jīng)營發(fā)展方向起著重要作用，只有抓住財(cái)務(wù)預(yù)算管理這個(gè)中心，采取行之有效的管理和控制措施，疏通資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。本文以當(dāng)前企業(yè)在預(yù)算管理中存在的突出問題

11、為切入點(diǎn)，分析問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)而提出一些改進(jìn)的對策與建議?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)；資金管理；資金預(yù)算學(xué)性，資金使用隨意性較大，不能對資金使用的事前、事中、事后進(jìn)行控制，致使現(xiàn)金預(yù)算誤差率較大。難以輔助、支持企業(yè)財(cái)務(wù)決策。（一）財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)偏離了生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際。財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)從屬于、服從于企業(yè)目標(biāo)，但在實(shí)際工作中，編制的預(yù)算為了應(yīng)付上級卻不符合實(shí)際，常常會忘卻了首要職責(zé)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的狀況。究其原因，一是沒有恰當(dāng)掌握控制力度，二是預(yù)算指標(biāo)沒有很好地

12、體現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的要求，或是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化造成預(yù)算目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的偏離。（二）各部門之間沒有實(shí)現(xiàn)充分的溝通協(xié)調(diào)。盡管各種預(yù)算最終可以貨幣形式表現(xiàn)出來，但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、資金、人力資源、科研開發(fā)以及管理，這些內(nèi)容并非財(cái)務(wù)部門所能確定和左右。部門之間、上下級之間，在預(yù)算編制、控制、分析過程中缺乏有效的協(xié)調(diào)，割裂了財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算之間內(nèi)存的、有機(jī)的管理學(xué)家2010.01075聯(lián)系，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與企業(yè)整體目標(biāo)不盡吻合。在現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)存在

13、預(yù)算不準(zhǔn)的情況，要改變這一點(diǎn)，必須注意預(yù)算在戰(zhàn)略運(yùn)作計(jì)劃之間的銜接，根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)分解，可編制部門的運(yùn)作計(jì)劃，并據(jù)此編制部門的詳細(xì)預(yù)算。部門預(yù)算與戰(zhàn)略目標(biāo)的出入必須多次修改和調(diào)整，避免預(yù)算中部門編制人員拍腦袋，或一些部門報(bào)的預(yù)算上下不一致。（三）預(yù)算調(diào)整隨意性大。預(yù)算剛性弱化，起不了指導(dǎo)和約束業(yè)務(wù)活動開展的作用；存在預(yù)算外開支不按規(guī)定程序履行審批手續(xù)；項(xiàng)目存在隨意擴(kuò)大工作內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象；存在預(yù)算調(diào)整隨意性大，業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場把關(guān)不嚴(yán)

14、現(xiàn)象。由于預(yù)算調(diào)整隨意性大，容易導(dǎo)致預(yù)算失真、執(zhí)行不利。（四）預(yù)算的業(yè)績評價(jià)流于形式。盡管很多企業(yè)認(rèn)識到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，并開始建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，但是，大多只是形成了一些財(cái)務(wù)預(yù)算管理文件，或只是編制了一些財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理制度體系不健全，難以反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況全貌，企業(yè)缺乏對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督控制，缺乏對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核與激勵，從而挫傷員工的積極性，最終導(dǎo)致預(yù)算管理失敗。二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

15、的重要意義推行財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國家的成功企業(yè)多年積累的經(jīng)驗(yàn)之一，對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)企業(yè)競爭力有著十分重要的意義。具體地講，有以下幾個(gè)方面的意義：（一）有利于企業(yè)資源整合。通過編制全面預(yù)算，將企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和長期經(jīng)營計(jì)劃分解到各個(gè)單位，明確各個(gè)經(jīng)營單位的經(jīng)營目標(biāo)和活動范圍，理順各級之間、各部門之間、各單位之間的權(quán)責(zé)劃分和各個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能關(guān)系，促使企業(yè)內(nèi)部各單位之間相互協(xié)調(diào)，達(dá)到企業(yè)資源的合理配置和最優(yōu)利用，促

16、進(jìn)企業(yè)最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）有利于增進(jìn)企業(yè)內(nèi)部溝通。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是在科學(xué)經(jīng)營預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財(cái)務(wù)活動所進(jìn)行的計(jì)劃與規(guī)劃，使生產(chǎn)經(jīng)營活動按照預(yù)定的計(jì)劃與規(guī)劃進(jìn)行流轉(zhuǎn)和運(yùn)動，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的有效管理機(jī)制，起著協(xié)調(diào)公司整個(gè)價(jià)值鏈之間相互關(guān)系的作用，明確各部門的責(zé)任，便于各部門之間的協(xié)調(diào)。在整個(gè)過程中可加強(qiáng)部門之間的溝通，避免財(cái)務(wù)部門在預(yù)算調(diào)整階段需要做具體業(yè)務(wù)判斷的情況的出

17、現(xiàn)。（三）有利于轉(zhuǎn)變價(jià)值管理觀念。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)需要全盤考慮，統(tǒng)一目標(biāo)，協(xié)調(diào)一致的工作。以財(cái)務(wù)管理為中心要求實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，通過全過程的控制，要加強(qiáng)事前預(yù)測和事中監(jiān)督，把價(jià)值管理的觀念落實(shí)到企業(yè)管理的每一個(gè)人、每個(gè)過程和每個(gè)環(huán)節(jié)。這需要各方面集思廣益，群策群力，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，創(chuàng)造更大財(cái)富。（四）為企業(yè)績效考核提供了依據(jù)。實(shí)施全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理為企業(yè)績效考核提供了依據(jù)，有利于建立公平合理的績效考核和薪酬體系。通過各個(gè)預(yù)算責(zé)任單位實(shí)

18、際完成與預(yù)算的對比，考核預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行情況，分析實(shí)際偏離預(yù)算的程度，評價(jià)其預(yù)算期的經(jīng)營業(yè)績或式作業(yè)績，落實(shí)獎懲政策。三、實(shí)際案例證實(shí)預(yù)算管理在企業(yè)中的重要性預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個(gè)能把組織所有關(guān)鍵問題融合于一個(gè)體系之中的管理控制方法之一。自20世紀(jì)20年代預(yù)算管理在美國的通用電氣公司、杜邦公司、通用汽車公司產(chǎn)生之后，20世紀(jì)80年代美國幾乎所有的大型公司都運(yùn)用了這一方法。目前不乏由于推行全面預(yù)算管理為企業(yè)帶來增效減支的成功案例：如寶鋼集

19、團(tuán)，通過實(shí)施以現(xiàn)金流量為核心的全面預(yù)算管理，僅1996年一年，銀行日平均存款就減少3億元，節(jié)約利息支出達(dá)3000多萬元。又如海爾集團(tuán)、山東樂華集團(tuán)等，都是成功實(shí)施預(yù)算管理并為企業(yè)帶來顯著效益的企業(yè)。預(yù)算管理是企業(yè)綜合的、全面的管理，預(yù)算管理是作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法。四、全面加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的建議（一）企業(yè)各部門實(shí)現(xiàn)有效的溝通與協(xié)調(diào)。現(xiàn)代企業(yè)是組織社會化大生產(chǎn)的營利組織，為了求得企業(yè)的生存、盈利和發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)職能管理

20、的界限，將企業(yè)視為一個(gè)整體，注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化企業(yè)管理的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能，只有這樣，才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)趨同，從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營者的管理行為相一致。這種管理格局無疑需要企業(yè)管理有一條主線，將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿起來，從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)達(dá)國家成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證明，這條主線就是預(yù)算管理。全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一種戰(zhàn)略管理，體現(xiàn)在

21、它是連接企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營活動的橋梁，使長短期預(yù)算得以銜接，真正實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過程預(yù)算管理。（二）完善預(yù)算管理方式與手段，信息互通與共享，提高預(yù)算管理的質(zhì)量與效率1.建立預(yù)算指標(biāo)模型，健全標(biāo)準(zhǔn)成本體系。通過選定同業(yè)標(biāo)桿企業(yè)作為榜樣，結(jié)合實(shí)際合理確定企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)行業(yè)競爭優(yōu)勢；通過預(yù)算指標(biāo)模型建立，解決企業(yè)管理層在制定預(yù)算目標(biāo)和審查預(yù)算過程中的信息不對稱問題，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性保證企業(yè)經(jīng)營沿著預(yù)期的軌道健康發(fā)展。2.財(cái)務(wù)管理信息化

22、建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算在控。合理規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部所有資源，從而達(dá)到資源最佳組合，業(yè)務(wù)流程合理化，績效監(jiān)控動態(tài)化，促進(jìn)全面預(yù)算管理工作的不斷深化。3.完善預(yù)算的監(jiān)控機(jī)制。預(yù)算是公司內(nèi)部一項(xiàng)非常嚴(yán)肅且繁雜的管理制度，為確保預(yù)算能科學(xué)合理、公平公正，確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)出有據(jù)，能得到企業(yè)上下認(rèn)可，在經(jīng)營中切實(shí)得到實(shí)施，并使各預(yù)算執(zhí)行單位對執(zhí)行結(jié)果能負(fù)責(zé)，就必須加大審計(jì)對預(yù)算全過程的監(jiān)督，建立預(yù)算管理的預(yù)警機(jī)制和有效的預(yù)算信息反饋報(bào)告系統(tǒng)。（三）建立完善的全面的

23、預(yù)算評價(jià)指標(biāo)體系。建立健全的預(yù)算評價(jià)指標(biāo)體系，確保預(yù)算管理落實(shí)到位1.長短期目標(biāo)相結(jié)合，防止企業(yè)經(jīng)營者的短期行為。2.過程與結(jié)果相結(jié)合，防止只注重結(jié)果而不擇手段。3.年度與日?？己讼嘟Y(jié)合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)均衡與企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。4.招待與考核部門相分離，提高考核部門的獨(dú)立性與權(quán)威性。5.預(yù)算指標(biāo)的設(shè)置要切合實(shí)際，能引導(dǎo)、激勵企業(yè)與員工向好的行為發(fā)展。6.考核要細(xì)化，對應(yīng)到具體項(xiàng)目。7.考核力度要加大，獎勤罰懶，激勵員工共同努力。（四）關(guān)注預(yù)算道德。

24、由于預(yù)算影響到很多人的經(jīng)濟(jì)利益，預(yù)算管理不可避免地涉及到道德問題。預(yù)算指標(biāo)應(yīng)該盡量客觀、公正、可靠的要求，缺乏道德意識的預(yù)算管理必然影響預(yù)算工作的質(zhì)量。同時(shí)，要求企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算工作過程中應(yīng)該注意發(fā)揮員工的主觀能動性，鼓勵各級員工參與預(yù)算工作，在員工中塑造完善的資金預(yù)算的氛圍?？傊?，應(yīng)著眼于企業(yè)的長運(yùn)利益，具有戰(zhàn)略眼光，應(yīng)該將預(yù)算管理作為企業(yè)的一項(xiàng)全面管理系統(tǒng)工程加以重視。加強(qiáng)和改善企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、推動企業(yè)管理工作水平

25、上臺階的重要環(huán)節(jié)。只有真正建立和完善資金管理的運(yùn)行機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò)，集中管理，才能促使貨幣資金的良性循環(huán)，最大限度提高資本運(yùn)營效能。為我國企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]周斌.論以現(xiàn)金流量為核心的企業(yè)資金預(yù)算管理及對策，決策探索.2007.[2]黃之駿.談戰(zhàn)略管理在企業(yè)集團(tuán)融資決策中的運(yùn)用[J]，財(cái)會月刊，2002(07).[3]李世藝.淺談企業(yè)資金管理，電力財(cái)務(wù)與會計(jì)，2007(03).[4]財(cái)政部企業(yè)司.企業(yè)全面預(yù)算管理的理論與案