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1、美祈我@公業(yè)屏購(gòu)夫膚份,蕉@王會(huì)林摘要:企業(yè)并購(gòu)是企業(yè)迅速發(fā)展壯大的最有效途徑,在西方國(guó)家由來已久。我國(guó)的企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)從上世紀(jì)八十年代出現(xiàn)以來迅速增加,但是并購(gòu)失敗的比重始終很高,論文將對(duì)企業(yè)并購(gòu)失敗的原因進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。關(guān)鍵詞:企業(yè)企業(yè)并購(gòu)失敗企業(yè)并購(gòu)是兼并與收購(gòu)的簡(jiǎn)稱,泛指在市場(chǎng)機(jī)制下企業(yè)為了獲得其他企業(yè)和控制權(quán)而進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)重組活動(dòng)。西方國(guó)家的并購(gòu)活動(dòng)可以說是由來已久,已有一百多年的歷史,歷經(jīng)了五次并購(gòu)浪潮。我國(guó)的企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)始于上世
2、紀(jì)八十年代,是改革開放的產(chǎn)物,進(jìn)入九十年代以后便愈演愈烈,呈現(xiàn)井噴態(tài)勢(shì),無論是數(shù)量還是規(guī)模都快速上升。一、由于政府原因?qū)е缕髽I(yè)并購(gòu)失敗首先是政府干預(yù)所導(dǎo)致的企業(yè)并購(gòu)失敗。由于企業(yè)與政府的目標(biāo)有所不同,企業(yè)并購(gòu)時(shí)是以市場(chǎng)為主導(dǎo),以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高所有者收益為目標(biāo)去進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)政府是以行政為主導(dǎo),以維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定、增加地方稅收以及加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體發(fā)展為目標(biāo)去主導(dǎo)企業(yè)并購(gòu)活動(dòng),必然會(huì)出現(xiàn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并劣勢(shì)企業(yè)或者所謂的“拉郎配“
3、現(xiàn)象。這種與市場(chǎng)規(guī)律相違背,不注重企業(yè)意愿的并購(gòu)行為在市場(chǎng)機(jī)制下,無法取得優(yōu)化資源配置的效果,企業(yè)并購(gòu)的失敗也在所難免。其次是由于政府頒布的法律、法規(guī)不完善,不配套,加劇了企業(yè)并購(gòu)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購(gòu)是一項(xiàng)涉及面極廣,程序繁雜,利益影響深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要完善的法律法規(guī)作為保障。但是由于我國(guó)所處特殊的歷史時(shí)期和文化背景,使得目前相關(guān)的企業(yè)并購(gòu)法律法規(guī)不完善、不配套,存在諸多漏洞,再加上執(zhí)行過程不力或執(zhí)行困難也極為普遍,都進(jìn)一步加劇了企業(yè)
4、失敗的風(fēng)險(xiǎn)。二、企業(yè)并購(gòu)動(dòng)機(jī)不明確,與企業(yè)戰(zhàn)略相背離首先是為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模而盲目并購(gòu)。在我國(guó)有一.?..?....??..??..??..??..?_..?..?..?“?_.......←..←..←←←←←M唱←…←←..四←..←←“唱←←←..司←←←←..→_..←..→→_..←..←←..←…←“叫←←數(shù),執(zhí)行數(shù)與預(yù)算數(shù)存在偏差。3.從上到下未出臺(tái)三公經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)支出控制標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法目前預(yù)算管理方面僅有的規(guī)定為各級(jí)行政事業(yè)
5、單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)不得超過當(dāng)年單位預(yù)算中公務(wù)費(fèi)的2%,且公務(wù)費(fèi)的內(nèi)涵不明確,按新制度招待費(fèi)已取消,新設(shè)公務(wù)接待費(fèi),基層無法操作,如招待茶的標(biāo)準(zhǔn)多少為符合規(guī)定,面對(duì)新形勢(shì)基層無所適從。四、完善三公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的建議1.重視和加強(qiáng)基層會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員培訓(xùn)一方面在大的主管部門設(shè)置會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu),從系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)綜合素質(zhì)高和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到會(huì)計(jì)崗位上,為做好核算工作奠定基礎(chǔ)二是各預(yù)算單位重視建章立制,進(jìn)一步完善內(nèi)控制度,明確會(huì)計(jì)人員
6、的職責(zé)和權(quán)限三是財(cái)政部門根據(jù)需要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)11。對(duì)預(yù)算單位主管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)控制度建立、崗位職責(zé)劃分及會(huì)計(jì)法律責(zé)任等內(nèi)容對(duì)會(huì)計(jì)人員重點(diǎn)培訓(xùn)職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、具體帳套設(shè)置、業(yè)務(wù)操作和會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用等內(nèi)容,各有側(cè)重,趨實(shí)避虛,達(dá)到實(shí)效。2規(guī)范和完善基層會(huì)計(jì)賬務(wù)體系一是財(cái)政部門深入基層,服務(wù)和指導(dǎo)基層單位規(guī)范和完善賬務(wù)體系。同時(shí)在因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)下再設(shè)置明細(xì)科目核算資金來源,從而便于“三公經(jīng)費(fèi)“
7、統(tǒng)計(jì)時(shí)取數(shù)。3.恢復(fù)和啟動(dòng)預(yù)算單位會(huì)計(jì)報(bào)表月報(bào)送制度財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算單位的月度會(huì)計(jì)報(bào)表,加強(qiáng)比對(duì)和分析,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正基層單位收支預(yù)算執(zhí)行和會(huì)計(jì)賬務(wù)處理中存在問題,變事后控制為事前事中控制,確保財(cái)政資金安全,提高資金使用效益。4細(xì)化和做實(shí)預(yù)算單位部門預(yù)算各地要全力以赴做大地方“財(cái)政蛋糕同時(shí)全力協(xié)作做實(shí)項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,增加地方財(cái)力,包含“三公經(jīng)費(fèi)“的部門預(yù)算才能做到細(xì)化,“三公經(jīng)費(fèi)“的執(zhí)行數(shù)才能真正做實(shí)做細(xì),才能真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的
8、作用,才能真正反映地方政府反腐倡廉的實(shí)際效果。5.盡快出臺(tái)各項(xiàng)支出的控制標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法國(guó)務(wù)院在2013年底印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,對(duì)國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)出(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等作出規(guī)范,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行,但這些規(guī)范是黨政機(jī)關(guān)履行節(jié)約、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循,地方政府應(yīng)盡快出臺(tái)具有操作性的實(shí)施細(xì)則和管理辦法,便于各單位規(guī)范操作,進(jìn)而從根本上規(guī)范基層財(cái)務(wù),促進(jìn)地方各項(xiàng)事業(yè)有序健康持續(xù)發(fā)展。(作者單位:
9、陜西西安戶縣財(cái)政局)201種錯(cuò)誤的觀念認(rèn)為“企業(yè)要做大做強(qiáng)“、“大企業(yè)就是強(qiáng)的企業(yè)因此為了“做大做強(qiáng)“企業(yè)盲目通過并購(gòu)迅速地?cái)U(kuò)大規(guī)模。殊不知,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大后企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)可能增加,但如果并購(gòu)后沒有對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行有效整合,且規(guī)模擴(kuò)大后造成資源的分散、管理難度的增加,反而會(huì)降低資源的使用效率,從而形成規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。其次是為了多元化而盲目并購(gòu)。西方有一句諺語:不要把所有的雞蛋放在同一個(gè)籃子里,人們的普遍理解是通過多元化經(jīng)營(yíng)可以在一定程度上分
10、散風(fēng)險(xiǎn)。但是筆者以為盲目的多元化不但無法分散風(fēng)險(xiǎn)反而會(huì)引導(dǎo)企業(yè)陷入多元化的陷阱中去。理由如下:一是多元化經(jīng)營(yíng)后分散了企業(yè)有限的資源,會(huì)造成企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)不突出,其他業(yè)務(wù)沒有也無法形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這樣的多元化經(jīng)營(yíng)不但不會(huì)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)反而會(huì)進(jìn)一步加劇企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇時(shí),不是根據(jù)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略來進(jìn)行而是哪個(gè)行業(yè)賺錢、哪個(gè)行業(yè)熱門就選擇哪個(gè)行業(yè),缺少對(duì)該行業(yè)發(fā)展前景的調(diào)查、分析和研究,缺少科學(xué)的論證和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,這樣貿(mào)然進(jìn)
11、入一個(gè)陌生的行業(yè)失敗是必然的。三、信息不對(duì)稱導(dǎo)致的企業(yè)并購(gòu)失敗首先是容易導(dǎo)致并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)選擇失誤。并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)的選擇通常是在并購(gòu)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,第一步確定目標(biāo)企業(yè)所在的行業(yè)與地區(qū)第二步對(duì)潛在的目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)狀況和盈利能力等相關(guān)信息進(jìn)行收集、比較并進(jìn)一步篩選,縮小選擇范圍第三步就是最后對(duì)目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)狀況和盈利能力進(jìn)行評(píng)估,考察目標(biāo)企業(yè)與并購(gòu)戰(zhàn)略的匹配度,最終進(jìn)行相應(yīng)的決策。我們看到在目標(biāo)企業(yè)的篩選過程中,每一步都離不開
12、充足、完整而準(zhǔn)確的信息。收購(gòu)方必須在收購(gòu)前對(duì)目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行較為準(zhǔn)確的評(píng)估,但是由于信息的不對(duì)稱,收購(gòu)方很難獲得相關(guān)的信息,在現(xiàn)實(shí)中,有太多的案例,特別是針對(duì)績(jī)差上市公司的“買殼上市“的收購(gòu)中。目標(biāo)公司資產(chǎn)質(zhì)量較差,沉淀了數(shù)額巨大的不良資產(chǎn),同時(shí)還有大量的負(fù)債,利息負(fù)擔(dān)重,償債能力差,甚至還有盲目擔(dān)保所形成的大量或有負(fù)債,這些都由于上市公司信息披露不充分,收購(gòu)方對(duì)此渾然不覺,最終導(dǎo)致并購(gòu)的失敗。其次,信息不對(duì)稱不僅會(huì)導(dǎo)致
13、目標(biāo)企業(yè)選擇的失誤,還會(huì)使收購(gòu)方對(duì)收購(gòu)形成不恰當(dāng)?shù)念A(yù)期,導(dǎo)致目標(biāo)企業(yè)定價(jià)過高,加劇并購(gòu)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)定價(jià)過高,主要有以下危害:一是加大并購(gòu)方的收購(gòu)成本。收購(gòu)成本主要是由并購(gòu)過程發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用、收購(gòu)方支付給被收購(gòu)公司的定價(jià)和收購(gòu)?fù)瓿珊蟮恼铣杀咎m部分構(gòu)成。由于信息不對(duì)稱,對(duì)目標(biāo)公司定價(jià)過高直接導(dǎo)致支付給被并購(gòu)公司的資金增加,另外也加大了后期整合的成本。202二是加大了企業(yè)融資的難度,同時(shí)也使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇。由于收購(gòu)方對(duì)收購(gòu)存在較好的預(yù)
14、期,對(duì)目標(biāo)企業(yè)的定價(jià)也偏高,一方面使得收購(gòu)方需要的資金增加,另一方面也使收購(gòu)方更傾向于債務(wù)融資。這樣并購(gòu)?fù)瓿蛇M(jìn)入整合階段后,被并購(gòu)方真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況被揭示,此時(shí)收購(gòu)方自身的債務(wù)、為了收購(gòu)的債務(wù)以及被收購(gòu)公司的各項(xiàng)債務(wù),甚至需要更多的整合資金,收購(gòu)方的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就急劇上升了。四、忽視整合或整合不到位導(dǎo)敦的企業(yè)并購(gòu)失敗首先是忽視戰(zhàn)略整合,未能實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。并購(gòu)前的兩家企業(yè)各有各的發(fā)展戰(zhàn)略和核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),兩者或相似、或相關(guān)、或迥異,并購(gòu)后
15、的新企業(yè)就面臨戰(zhàn)略的選擇與整合,通過整合,融合有關(guān)要素并使之轉(zhuǎn)化為自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升。通常的做法是并購(gòu)企業(yè)在把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)的前提下,對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,使其納入并購(gòu)后企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略框架內(nèi),只有通過經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的有效整合,雙方的核心能力才能同時(shí)被拓展,從而形成更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。而我國(guó)的一些企業(yè)在快速發(fā)展了一段時(shí)間后,迫切希望通過混合并購(gòu)實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng),但是在并購(gòu)?fù)瓿珊蟮恼现袥]有注重戰(zhàn)略的整合,導(dǎo)
16、致原有的核心競(jìng)爭(zhēng)力或被削弱,或非核心化,多領(lǐng)域共同發(fā)展,加上企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和業(yè)務(wù)領(lǐng)域高度分散,由此引發(fā)的各種問題逐步惡化,最終把企業(yè)拖向了失敗的深淵。其次,企業(yè)文化的不融合導(dǎo)致企業(yè)并購(gòu)的失敗。我國(guó)的企業(yè)由于所處地區(qū)、民族、企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)模和員工素質(zhì)等因素的不同,形成了完全迥異的企業(yè)文化,而這種企業(yè)文化具有一定的存續(xù)期,成功的并購(gòu)必須考慮到企業(yè)文化因素的影響。如果并購(gòu)雙方在企業(yè)文化上的差異過大乃至互不相容,將會(huì)導(dǎo)致巨大的文化阻礙成
17、本,阻礙了企業(yè)并購(gòu)后經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的有效實(shí)施,降低企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力,從而增加后期整合的難度而導(dǎo)致并購(gòu)失敗。第三,缺乏高效、及時(shí)的配套整合措施。并購(gòu)?fù)瓿珊?,整合方案?yīng)該隨著并購(gòu)協(xié)議宣布的同時(shí)進(jìn)行宣布,但是很多企業(yè)在并購(gòu)時(shí)并沒有考慮這方面的有關(guān)計(jì)劃,往往是協(xié)議簽訂后才開始進(jìn)行如何整合的問題,或由于被并購(gòu)公司的實(shí)際情況與并購(gòu)方事先所設(shè)想的相距甚遠(yuǎn),原整合方案根本無法推進(jìn)實(shí)施,只好根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況重新進(jìn)行整合部署。元論是以上哪種情況,都會(huì)使預(yù)期的
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