提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力的辯證思考

1、科學(xué)決策是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的主要途徑和方式也是新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的基本要求。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展、軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)樣式“三個(gè)轉(zhuǎn)型”使部隊(duì)建設(shè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇同時(shí)也帶來(lái)一系列的新情況、新問(wèn)題。積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、正確處理新矛盾、努力掌握新規(guī)律客觀上要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐提高科學(xué)決策水平推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。一、領(lǐng)導(dǎo)者既要能夠出主意又要善于選主意著力在選擇妙計(jì)良策上下功夫。作決策包括出主意與選主意兩方面內(nèi)容。實(shí)踐證明領(lǐng)導(dǎo)者科

2、學(xué)決策的關(guān)鍵是選主意而不在于出主意。當(dāng)前軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備與政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化、法律等方面的關(guān)聯(lián)性更為密切部隊(duì)專業(yè)化分工更為明確作為個(gè)體的領(lǐng)導(dǎo)者不可能是“百事通”其思維視野、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平等會(huì)顯現(xiàn)出這樣或那樣的缺陷。而對(duì)于部屬、專家和群眾來(lái)說(shuō)在他們的工作領(lǐng)域或職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)情況的掌握可能比領(lǐng)導(dǎo)者更為熟悉、準(zhǔn)確、透徹能想出更周全、可行的對(duì)策。領(lǐng)導(dǎo)者選主意要重點(diǎn)把握以下方面:一要搞好“外腦”與“內(nèi)腦”分工。領(lǐng)導(dǎo)者要把專家、行家及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)

3、看成自己出主意的“外腦”和智囊充分發(fā)揮其在重大問(wèn)題決策中的參謀助手作用為他們提供相關(guān)資料、數(shù)據(jù)作為理論依據(jù)讓他們對(duì)確定的決策目標(biāo)科學(xué)預(yù)測(cè)對(duì)決策可能造成的后果正確估計(jì)讓他們擬定可供選擇的多種方案。選主意主要由領(lǐng)導(dǎo)者“內(nèi)腦”完成對(duì)“外腦”擬定的方案進(jìn)行分析判斷權(quán)衡利弊不失時(shí)機(jī)地從中選擇出最佳方案。二要搞好由領(lǐng)導(dǎo)“過(guò)度”向“適度”轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)者要確立開(kāi)放的決策觀念摒棄家長(zhǎng)作風(fēng)積極擴(kuò)大決策群體對(duì)決策過(guò)程的全面參與營(yíng)造和優(yōu)化寬松、和諧的良好環(huán)境引導(dǎo)

4、和鼓勵(lì)決策參與者提出個(gè)性鮮明、富有創(chuàng)造性的決策預(yù)案。要放手讓專家和智囊獨(dú)立自由地進(jìn)行調(diào)查分析和研究使其在沒(méi)有硬性指令及其他因素干擾的情況下開(kāi)展工作。要有容納各種反面意見(jiàn)的寬闊胸懷、有從諫如流的氣度、有聞爭(zhēng)則喜的素質(zhì)。要限制自己的主意多開(kāi)掘群眾的新鮮主意限制自己的意見(jiàn)多聽(tīng)取部屬的不同意見(jiàn)限制自己的行為多引發(fā)官兵的參與行為。三要搞好“多謀”與“善斷”的結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé)不是“謀”所有主意也不是“斷”所有主意而是抓大放小用更多時(shí)間和主要精

5、力抓事關(guān)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)抓事關(guān)中心工作重大問(wèn)題的整體籌劃抓帶有方向性、根本性問(wèn)題的深層決策而不是一般性、局部性或繁雜瑣事的決策。二、領(lǐng)導(dǎo)者既要謹(jǐn)慎決策又要注意決策提速著力在提高決策時(shí)效上下功夫。決策事關(guān)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的根本。謹(jǐn)慎決策能較好地防止和克服因主觀隨意性而造成的偏差或失誤是確保決策正確的有效之舉。決策提速是領(lǐng)導(dǎo)者決策時(shí)效觀念的具體體現(xiàn)和主體能動(dòng)作用的充分發(fā)揮?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)決策提速研究和把握不夠。有的習(xí)慣在決策程序上“

6、繞圈子”研究來(lái)研究去既不現(xiàn)實(shí)也無(wú)必要。有的受求全思維和從眾心理的影響規(guī)避責(zé)任貽誤時(shí)機(jī)。還有的提出方案目標(biāo)而無(wú)剛性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓住決策重點(diǎn)而未在人財(cái)物上給予足夠配合看到問(wèn)題癥結(jié)卻礙于制約因素遲遲下不了決心解決。當(dāng)前做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備是一項(xiàng)最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)這在客觀上要求領(lǐng)導(dǎo)者必須重視提高決策效率:一要謀求決策“更好”力戒選擇“最優(yōu)”。選擇十全十美的決策在理論上是錯(cuò)的實(shí)踐上也是行不通的。決策不能過(guò)于理想化不能期望一次決策解決所有問(wèn)題可

7、用多次決策代替一次決策用“次優(yōu)”決策代替“最優(yōu)”決策。二要善于審時(shí)度勢(shì)果斷拍48領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)20071●王新海領(lǐng)導(dǎo)決策提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力的辯證思考板。要重視把握決策時(shí)機(jī)做到條件不成熟時(shí)蓄勢(shì)以待、不超越現(xiàn)實(shí)作決策條件成熟時(shí)擇機(jī)而行、當(dāng)機(jī)立斷進(jìn)行決策情況發(fā)展變化時(shí)隨機(jī)應(yīng)變、因勢(shì)而異調(diào)整決策。要把握好“收”與“放”的關(guān)系擴(kuò)大民主不是越擴(kuò)大越好一些在領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)有把握、該定奪的要果斷拍板不能在反復(fù)征求意見(jiàn)中錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)。三要鼓勵(lì)冒險(xiǎn)精神包容風(fēng)險(xiǎn)

8、決策。任何決策都有風(fēng)險(xiǎn)所謂“零風(fēng)險(xiǎn)”僅是良好愿望追求方案的盡善盡美是不現(xiàn)實(shí)的。領(lǐng)導(dǎo)者在決策實(shí)踐中要有敢于決斷的見(jiàn)地、勇氣和魄力特別是對(duì)那些稍縱即逝的機(jī)遇絕不能左右搖擺、舉棋不定而要表現(xiàn)出應(yīng)有的果斷性和堅(jiān)定性。要敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任把冒險(xiǎn)的勇氣與科學(xué)審慎的態(tài)度結(jié)合起來(lái)把大膽的行動(dòng)建立在周密調(diào)查、敏銳洞察、深入研究和辯證思維的基礎(chǔ)上。要強(qiáng)化包容奉獻(xiàn)意識(shí)不能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者求全責(zé)備尤其是對(duì)一些開(kāi)拓創(chuàng)新性強(qiáng)的工作決策允許有挫折或失敗。四要重視信息研發(fā)借助

9、現(xiàn)代化決策手段。要運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)征集了解群眾意見(jiàn)拓寬思路形成正確決策方案要廣泛、高效地獲取和篩選有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)信息彌補(bǔ)決策信息量不足的缺陷要積極借鑒和依托指揮自動(dòng)化辦公系統(tǒng)研究開(kāi)發(fā)輔助決策系統(tǒng)努力提高決策手段的科技含量。三、領(lǐng)導(dǎo)者既要善于制定決策又要適時(shí)修正決策著力在提高決策可行性上下功夫?？茖W(xué)決策的過(guò)程是從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)、從理論到實(shí)踐的辯證思維過(guò)程。認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)的總規(guī)律也是決策的總規(guī)律。任何一項(xiàng)決策都不可能一次就完美無(wú)缺也不是絕對(duì)真理都

10、有一個(gè)在實(shí)踐中不斷加以修正和完善的過(guò)程。有的領(lǐng)導(dǎo)只重視做“上篇文章”輕視“下篇文章”重視制定決策忽視根據(jù)客觀情況的變化及時(shí)調(diào)整修正決策教訓(xùn)十分深刻。對(duì)此要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):一是決策實(shí)驗(yàn)論證。決策制定后一般要進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)取得經(jīng)驗(yàn)后再施行使風(fēng)險(xiǎn)型決策轉(zhuǎn)化為確定型決策。對(duì)面上推廣的決策先要作點(diǎn)上實(shí)驗(yàn)非面上推廣的決策條件許可時(shí)也要作局部試驗(yàn)。要多案并進(jìn)逐個(gè)找出各種方案的關(guān)鍵限制因素汲取合理成分排除相形見(jiàn)絀的部分選擇積極穩(wěn)妥的方案。要注意采集有關(guān)

11、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的定性、定量分析梳理實(shí)驗(yàn)成果對(duì)那些既有普遍性又有典型性既利多弊少又得大于失的決策方案要形成論證報(bào)告總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。二是決策信息反饋。領(lǐng)導(dǎo)者要采取多種手段全面收集真實(shí)準(zhǔn)確的信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋決策實(shí)施中的某些缺陷以便對(duì)原有決策進(jìn)行調(diào)整、完善。要沉到“末端”檢查決策落實(shí)情況認(rèn)真聽(tīng)取官兵的建議深入進(jìn)行決策反思提出新的改進(jìn)意見(jiàn)要針對(duì)決策實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生偏離目標(biāo)、脫離實(shí)際的情況及時(shí)糾正偏差真正使決策成為動(dòng)態(tài)決策、科學(xué)決策。三是決策跟

12、蹤監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)以動(dòng)態(tài)發(fā)展的眼光及時(shí)推斷和判定決策目的和條件的變化加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督密切關(guān)注決策實(shí)施中新出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)果斷地進(jìn)行調(diào)整。要做到以“備”應(yīng)變持有多種預(yù)備方案尤其是慮敗方案以應(yīng)付不測(cè)情況的發(fā)生以“活”應(yīng)變方案不可統(tǒng)得過(guò)死要保持彈性、留有余地以“快”應(yīng)變快速獲取信息、修正計(jì)劃方案始終使決策具有可操作性。四是決策修正順序。制定決策的順序是目的、目標(biāo)、途徑、對(duì)策。其相互關(guān)系是:對(duì)策保途徑途徑保目標(biāo)目標(biāo)保目的。修正決策順序則相反先修正對(duì)策再