加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力

1、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力,中央黨校 張榮臣,,一、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要性和緊迫性,第一，不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。,,,2005年1月14日，胡錦濤總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話中，第一次在黨的建設(shè)歷史上提出了黨的先進(jìn)性建設(shè)的命題。2006年在“七一”講話中胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：中國共產(chǎn)黨之所以取得革命、建設(shè)和改革的勝利，根本原因在于我們不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。,,“我

2、們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇?！薄包h的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的?！?,第二，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由黨的新的歷史方位所決定的。,兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,革命黨——執(zhí)政黨 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)——市場經(jīng)濟(jì),三大挑戰(zhàn)性問題,第一個(gè)挑戰(zhàn)性問題：由革命黨到執(zhí)政黨不僅意味著黨的地位的變化，還要求黨的理念和活動(dòng)方式要跟著轉(zhuǎn)變；,三大挑戰(zhàn)性問題,第二個(gè)挑戰(zhàn)性問題：由領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)，不僅意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，還要求黨要正

3、確處理好一元和多元的關(guān)系,三大挑戰(zhàn)性問題,第三個(gè)挑戰(zhàn)性問題：一個(gè)正在領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的執(zhí)政黨，必須防止權(quán)力延伸到市場經(jīng)濟(jì)資源的配置中去,,第三，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是形勢發(fā)展變化所要求的。,,世情：如何為我們黨爭取一個(gè)執(zhí)政的有利的國際環(huán)境，即追求一個(gè)“和平”。,,國情：解決貧富差距和兩極分化問題，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“和諧”社會(huì)。,,“十二億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕，富裕以后財(cái)富怎樣分配，這都是大問題。題目已經(jīng)出來了，解決這個(gè)問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分

4、配的問題大得很。我們講要防止兩極分化，實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)。要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這些問題?！薄吧俨糠秩双@得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題。分配不公，會(huì)導(dǎo)致兩極分化，到一定時(shí)候問題就會(huì)出來，這個(gè)問題要解決。過去我們講先發(fā)展起來，現(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少?！?——《鄧小平年譜》（1975-1997），中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第1364頁

5、。,,第四，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性體現(xiàn)了我們黨對(duì)世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)的深刻反思。,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨1917年奪取政權(quán)，1991年喪失政權(quán),1、1985年蘇聯(lián)媒體的問卷調(diào)研，你認(rèn)為蘇共最代表誰的利益：工人：4%，人民：7%，黨員：11%，機(jī)關(guān)干部：85%以上。（數(shù)字有交叉）2、1917年布爾什維克黨奪取政權(quán)時(shí)：20萬黨員。1945年蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)打敗德日法西斯時(shí)：200萬黨員。1991年蘇共解散時(shí)：接近2000萬黨員。,,第五，加強(qiáng)黨的先進(jìn)

6、性建設(shè)是由我們干部隊(duì)伍狀況所決定、所要求的。,,兩個(gè)不夠：對(duì)黨的執(zhí)政地位來之不易知道得不夠；對(duì)西方政黨政治的虛偽和殘酷性知道得不夠。,胡錦濤2006年“七一”講話,一些黨員先進(jìn)性意識(shí)淡薄，理想信念不堅(jiān)定，宗旨觀念不牢固；一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)；一些地方黨的基層組織建設(shè)還比較薄弱；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪贓枉法、腐化墮落的案件時(shí)有發(fā)生。,二、以執(zhí)政

7、能力為重點(diǎn)，推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性,,黨的十六大提出的領(lǐng)導(dǎo)干部的五種能力：,不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力；不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力；不斷提高依法執(zhí)政的能力；不斷提高總攬全局的能力。,黨的十六屆四中全會(huì)提出的五項(xiàng)任務(wù)：,不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力； 不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力； 不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力； 不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和

8、諧社會(huì)的能力；不斷提高應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。,,新的歷史條件下的領(lǐng)導(dǎo)干部，要從“經(jīng)驗(yàn)”型、“知識(shí)”型走向“素質(zhì)加能力”型。,,第一，在思想建設(shè)上，推進(jìn)理論創(chuàng)新，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的兩大戰(zhàn)略思想指導(dǎo)社會(huì)發(fā)展。,,以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長期堅(jiān)

9、持的重要指導(dǎo)思想?！獙W(xué)習(xí)出版社：《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》第一頁。,和諧社會(huì)：發(fā)揮執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)整合功能，扎扎實(shí)實(shí)提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。,領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)政治和文化。整合：利益的重新劃分和調(diào)整，包括政治和經(jīng)濟(jì)的。,第二，在組織觀念上，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。,嚴(yán)明紀(jì)律，最首要、最核心的就是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。,胡錦濤在中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話：,歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，不受制

10、約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。,第三，在作風(fēng)建設(shè)上，進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的高尚情操。,從這幾年查處的腐敗案件看，腐敗分子走上違法犯罪的道路，大都是從道德品質(zhì)上出問題開始的。加強(qiáng)廣大黨員、干部的道德修養(yǎng)，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定重要基礎(chǔ)。,“八榮八恥”,以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥。以服務(wù)人民為榮、以

11、背離人民為恥。以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥。以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥。以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥。以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥。以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥。以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。,,第四，在制度建設(shè)上，進(jìn)一步完善執(zhí)政黨的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從體制和制度上保證立黨為公、執(zhí)政為民。,第五，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。,,2005年曾慶紅在中央黨校秋季開學(xué)典禮上的講話,第一，要善于把握全局第二