國際港口保安進入供應鏈保安階段

1、赫翻溺赫獯澎黷2010年12月1日，海關總署公布的數(shù)據(jù)：海關稅收由1980年恢復征稅時的318億元增長到2010年將超12萬億元，年均增長216％，占中央財政的j分之一。30年來，海關稅收總額每10年跨上一個新的數(shù)量級，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。1980年，海關稅收318億元，1990年達到283億元，2000年達到2242億元，預計2010年將超過12300億元。從1980年到2009年，累計征稅62萬億元?！笆晃濉逼陂g，海關稅收將突破44

2、萬億元，是“十五”期間的234信。海關總署署長盛光祖說，改革開放以來，我國關稅政策由全面保護國內產業(yè)轉為有選擇性地保護，關稅總水平不斷降低，關稅結構不斷優(yōu)化，基本實現(xiàn)了從“高水平、窄稅基”向“低水平、寬稅基”的轉變。從1992年我國第一次自主降稅至今，關稅總水平已經從1991年的4405％降至2010年的98％，降稅幅度高達7785％。與此相對應，進出口總值由1992年的16561億美元增長到2010年預計超過28萬億美元。保稅制度是我

3、國關稅制度的重要內容。改革開放以來，中國海關積極探索，我國保稅制度內容和形式不斷豐富完善，已成為我國發(fā)展對外經貿往來和吸引外資的一項重要措施。截至2009年，我國共有126萬家加工貿易企業(yè)，國務院先后批準設立了99個海關特殊監(jiān)管區(qū)域，海關共批準設立了26個保稅物流中心、724個保稅倉庫、I19個出口監(jiān)管倉庫。保稅加丁、保稅物流、保稅服務日益壯大，促進了我國對外貿易和加工制造業(yè)的大發(fā)展，令“中國制造”走遍全球，并在調整經濟結構、轉變經濟發(fā)

4、展方式中發(fā)揮著重要作用。3O年來，海關始終堅持依法征管、依率計征、嚴格退補、及時入庫，不斷加大綜合治稅工作力度，確保海關稅收應收盡收，海關稅收征管能力和水平不斷提高。上世紀8O年代初期的人工計核、手工開單，已被電子化、信息化作業(yè)取代。霸國簸饌除國際港口保安一般分三個階段：港口設施保安一全港保安一供應鏈保安。國際港口保安正在向供應鏈保安發(fā)展。港口供應鏈保安除了加強本國港口保安工作外，還對貨源國的港口保安提出了嚴格要求，目的是從自身防恐、反

5、恐需要出發(fā)，通過合作確保供應鏈從起點到終點的運輸安全，保證保安信息及貨物的流通，防止恐怖分子滲入。我國主要的國際貿易伙伴是美國、歐洲以及日本、韓國、澳大利亞等國家，這些國家對海運供應鏈安全的政策和技術要求均在不斷加強，對集裝箱運輸?shù)陌脖４胧└鼑?，要求更高?007年8月，美國政府頒布了《海運貨物掃描法》，其核心內容是在2012年7月1日以后，世界上所有抵美航線的港口，都必須裝配相應的集裝箱掃描設備或裝置，對運往美國的集裝箱進行100％掃

6、描。否則，將不允許從該港口出發(fā)的船舶靠泊美國港口。該法的實施，將對我國集裝箱運輸港口企業(yè)產生重要影響。我國自2004年7月1日全面履行SOLAS公約和ISPS規(guī)劃以來，逐步建立了港口設施保安管理、執(zhí)行與保障體系，維護了我國港口行業(yè)良好的對外開放形象，保障了我國對外貿易通道的暢通和國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)SOLAS公約和ISPS規(guī)劃的要求，結合我國港口實際，我國先后制定了《港口設施保安規(guī)則》、《港口設施保安評估報告導則》、《港口設施保

7、安計劃制定導則》等規(guī)范性文件，逐步建立和完善了港口設施保安法規(guī)體系，為指導和規(guī)范我國港口設施保安工作發(fā)揮了重要作用。從2006年6月1日起，我國對進出對外開放港口的外貿進出口貨物收取港口設施保安費，此舉改善了我國港口設施保安的履約環(huán)境，促進我國港口企業(yè)的保安工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化方向轉變。目前，交通運輸行業(yè)面臨的保安威脅逐步增大，國際社會對港口保安工作的要求進一步嚴格，國際社會對供應鏈保安的要求已延伸到港口和航運行業(yè)，為爭取我國國

8、際話語權，保障我國在對外運輸領域的利益，應在港口航運和航運業(yè)內開展供應鏈保安研究。在國際范圍內，港口設施保安實施范圍有向港區(qū)或全港擴展的趨勢，我國應分階段、分步驟、有重點地推進港區(qū)和全港保安工作。(海安)港口經濟20111赫翻溺赫獯澎黷2010年12月1日，海關總署公布的數(shù)據(jù)：海關稅收由1980年恢復征稅時的318億元增長到2010年將超12萬億元，年均增長216％，占中央財政的j分之一。30年來，海關稅收總額每10年跨上一個新的數(shù)量級

9、，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。1980年，海關稅收318億元，1990年達到283億元，2000年達到2242億元，預計2010年將超過12300億元。從1980年到2009年，累計征稅62萬億元。“十一五”期間，海關稅收將突破44萬億元，是“十五”期間的234信。海關總署署長盛光祖說，改革開放以來，我國關稅政策由全面保護國內產業(yè)轉為有選擇性地保護，關稅總水平不斷降低，關稅結構不斷優(yōu)化，基本實現(xiàn)了從“高水平、窄稅基”向“低水平、寬稅基”的轉變。從

10、1992年我國第一次自主降稅至今，關稅總水平已經從1991年的4405％降至2010年的98％，降稅幅度高達7785％。與此相對應，進出口總值由1992年的16561億美元增長到2010年預計超過28萬億美元。保稅制度是我國關稅制度的重要內容。改革開放以來，中國海關積極探索，我國保稅制度內容和形式不斷豐富完善，已成為我國發(fā)展對外經貿往來和吸引外資的一項重要措施。截至2009年，我國共有126萬家加工貿易企業(yè)，國務院先后批準設立了99個海

11、關特殊監(jiān)管區(qū)域，海關共批準設立了26個保稅物流中心、724個保稅倉庫、I19個出口監(jiān)管倉庫。保稅加丁、保稅物流、保稅服務日益壯大，促進了我國對外貿易和加工制造業(yè)的大發(fā)展，令“中國制造”走遍全球，并在調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式中發(fā)揮著重要作用。3O年來，海關始終堅持依法征管、依率計征、嚴格退補、及時入庫，不斷加大綜合治稅工作力度，確保海關稅收應收盡收，海關稅收征管能力和水平不斷提高。上世紀8O年代初期的人工計核、手工開單，已被電子化、

12、信息化作業(yè)取代。霸國簸饌除國際港口保安一般分三個階段：港口設施保安一全港保安一供應鏈保安。國際港口保安正在向供應鏈保安發(fā)展。港口供應鏈保安除了加強本國港口保安工作外，還對貨源國的港口保安提出了嚴格要求，目的是從自身防恐、反恐需要出發(fā)，通過合作確保供應鏈從起點到終點的運輸安全，保證保安信息及貨物的流通，防止恐怖分子滲入。我國主要的國際貿易伙伴是美國、歐洲以及日本、韓國、澳大利亞等國家，這些國家對海運供應鏈安全的政策和技術要求均在不斷加強，

13、對集裝箱運輸?shù)陌脖４胧└鼑溃蟾摺?007年8月，美國政府頒布了《海運貨物掃描法》，其核心內容是在2012年7月1日以后，世界上所有抵美航線的港口，都必須裝配相應的集裝箱掃描設備或裝置，對運往美國的集裝箱進行100％掃描。否則，將不允許從該港口出發(fā)的船舶靠泊美國港口。該法的實施，將對我國集裝箱運輸港口企業(yè)產生重要影響。我國自2004年7月1日全面履行SOLAS公約和ISPS規(guī)劃以來，逐步建立了港口設施保安管理、執(zhí)行與保障體系，維護了

14、我國港口行業(yè)良好的對外開放形象，保障了我國對外貿易通道的暢通和國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)SOLAS公約和ISPS規(guī)劃的要求，結合我國港口實際，我國先后制定了《港口設施保安規(guī)則》、《港口設施保安評估報告導則》、《港口設施保安計劃制定導則》等規(guī)范性文件，逐步建立和完善了港口設施保安法規(guī)體系，為指導和規(guī)范我國港口設施保安工作發(fā)揮了重要作用。從2006年6月1日起，我國對進出對外開放港口的外貿進出口貨物收取港口設施保安費，此舉改善了我國港口設

15、施保安的履約環(huán)境，促進我國港口企業(yè)的保安工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化方向轉變。目前，交通運輸行業(yè)面臨的保安威脅逐步增大，國際社會對港口保安工作的要求進一步嚴格，國際社會對供應鏈保安的要求已延伸到港口和航運行業(yè)，為爭取我國國際話語權，保障我國在對外運輸領域的利益，應在港口航運和航運業(yè)內開展供應鏈保安研究。在國際范圍內，港口設施保安實施范圍有向港區(qū)或全港擴展的趨勢，我國應分階段、分步驟、有重點地推進港區(qū)和全港保安工作。(海安)港口經濟201