國有企業(yè)政治資產(chǎn)流失不容忽視

1、2010年第2l期經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊No21，2010總第95期ECONOMICRESEARCHGUIDESerialNo95國有企業(yè)“政治資產(chǎn)”梁晨流失不容忽視(鄭州大學(xué)，鄭州450000)摘要：國有企業(yè)政治資產(chǎn)包括健全精干的黨務(wù)政工機(jī)構(gòu)隊(duì)伍；黨組織的政治核心作用；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)；工人階級(jí)的主人翁地位以及經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的黨務(wù)政工經(jīng)驗(yàn)等。現(xiàn)今，由于種種原因，國有企業(yè)的“政治資產(chǎn)”流失現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，引人深思。防止國有企業(yè)“政治資產(chǎn)”流失，要切

2、實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)的黨建工作，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成企業(yè)黨建工作的良好氛圍。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；政治資產(chǎn)；企業(yè)；政治思想建設(shè)中圖分類號(hào)：F1202文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673—291x(2010)21—001802國有企業(yè)是國家的經(jīng)濟(jì)支柱，在深化食業(yè)改革和建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的進(jìn)程中，國有企業(yè)的資產(chǎn)流失已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，并成為頻見于各種新聞媒體和常掛在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嘴上的熱門話題。事實(shí)上，一些企業(yè)流失的不僅僅是有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，還流失了與

3、物資資產(chǎn)一樣寶貴的東西，那就是“政治資產(chǎn)”，而這一問題卻沒有引起人們應(yīng)有的鶯ifI!。國有企業(yè)的“政治資產(chǎn)”指的是什么有關(guān)專家認(rèn)為，國有企業(yè)“政治資產(chǎn)”包括健全的、精干的黨務(wù)政工機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍；黨組織的政治核心作用；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)；工人階級(jí)的主人翁地位；以及經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的黨務(wù)政丁經(jīng)驗(yàn)等等。要有效地防止國有企業(yè)“政治資產(chǎn)”的流失，就要切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)的黨建工作，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成倉業(yè)黨建j【作的良好氛嗣。企業(yè)黨的建設(shè)既要抓住根本

4、，以不變應(yīng)萬變，又必須跟上企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)跳出舊的框框，實(shí)現(xiàn)觀念和工作方式的更新。肉此，不但要建立企業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作有機(jī)地統(tǒng)一起來，防止“各吹各的號(hào)、各唱各的凋”、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作“兩張皮”的現(xiàn)象發(fā)生，而且要經(jīng)常召開關(guān)于企業(yè)黨建工作方面的專題會(huì)議，還要建立企業(yè)黨建T作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一把手”對(duì)企業(yè)黨建工作負(fù)總責(zé)的體制。制定和加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的規(guī)劃、目標(biāo)、措施，針對(duì)不同情況進(jìn)行分類指導(dǎo)，督促檢

5、查企業(yè)落實(shí)黨建目標(biāo)任務(wù)。一‘一、建設(shè)一支精干高效的企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍，強(qiáng)化企業(yè)黨建工作力量抓好企業(yè)黨建關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。在企業(yè)內(nèi)部改革中。企業(yè)黨的工作機(jī)構(gòu)可并不可撤，人員可減但要精，黨政“一把手”一人兼的必須是企業(yè)管理和黨務(wù)工作“雙通”型干部，分設(shè)的要與企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)十部同職、同薪、同責(zé)，企業(yè)黨組織副職一般兼任行政副職。讓他們有職、有權(quán)、有位。為提高氽業(yè)黨務(wù)十部的素質(zhì)和能力。要舉辦企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；組

6、織他們外ff參觀學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想觀念；及時(shí)總結(jié)各方面的經(jīng)驗(yàn)，召開會(huì)議進(jìn)行研討交流，從而使他們從思想認(rèn)識(shí)到工作水平方面上升到新的層次，更加得心應(yīng)手地開展企業(yè)黨建T作。二、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改進(jìn)管理方法，建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍積極探索實(shí)現(xiàn)氽業(yè)黨管干部原則的方式和途徑，特別要做到依法辦事，把黨管十部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍。必須積極按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，

7、積極探索選人用人新機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置人才資源上的基礎(chǔ)性作用，在競(jìng)爭(zhēng)中淘汰相形見絀者、選用優(yōu)秀者，打破人才部門所有、條塊分割，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，優(yōu)化人才資源配置，促使大批優(yōu)秀企業(yè)家不斷地涌現(xiàn)出來。要建立相應(yīng)的約束機(jī)制，把外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督緊密結(jié)合起來，依法健全法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效制衡；充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的作用；建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核制度和決策失誤追究制度，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)由于人為因素

8、給企業(yè)造成重大損失的，要依法追究責(zé)任；對(duì)岡缺乏經(jīng)驗(yàn)造成某些失誤。在實(shí)踐中又能改正錯(cuò)誤的，要注意保護(hù)他們的積極性。三、從實(shí)際出發(fā)合理設(shè)置黨組織，并充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用黨的基層組織是黨的傘部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)，最終要靠基層黨組織和廣大收稿日期：20100430作者簡(jiǎn)介：梁晨(1989)，女，河南商丘人，本科生，從事公共管理與制度分析研究。一18，萬方數(shù)據(jù)共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾去貫徹落實(shí)。按照黨章

9、要求和企業(yè)實(shí)際情況，本著有利于企業(yè)發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用和有利于黨員管理的原則，區(qū)別不同情況，合理設(shè)置企業(yè)黨組織。及時(shí)理順隸屬關(guān)系。同時(shí)，搞好國有企業(yè)的改革和發(fā)展。還必須充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，把我們黨的政治優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來。一是以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)成員的素質(zhì)。二是把黨支部建設(shè)好，把黨員教育和管理好，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

10、三是采取靈活多樣的形式，改進(jìn)黨組織活動(dòng)的方式方法。在活動(dòng)時(shí)間上，改變占用T作時(shí)間和采用大塊時(shí)間的做法，做到T作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合；在形式上做到單向灌輸與雙向交流相結(jié)合；在立足點(diǎn)上，改變重形式、輕效果的傾向，做到動(dòng)機(jī)與效果相結(jié)合；在活動(dòng)內(nèi)容上，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員的教育、管理和監(jiān)督，保證黨員的先進(jìn)性和純潔性。四是圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的丁作，為企業(yè)的改革和發(fā)展服務(wù)。

11、黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。處在經(jīng)濟(jì)組織中的企業(yè)黨組織更應(yīng)該如此。也只有如此，并做出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，黨組織才有生命力。相反，如果脫離企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心，企業(yè)黨建T作就難以取得好的效果。四、大力加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。突出工人階級(jí)的主人翁地位思想政治丁作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是精神文明建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和搞好兩個(gè)文明建設(shè)的基本保證。要用建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想凝聚群眾，引導(dǎo)企業(yè)廣大干部職工積極支持和參與改革，滿腔熱情

12、地幫助他們解決實(shí)際困難。從了解人、關(guān)心人、凝聚人、幫助職工解決實(shí)際困難等一件件具體的事情做起，把企業(yè)思想政治工作做細(xì)、做實(shí)、做活。使穩(wěn)定人心、凝聚力鼉、激發(fā)職T主人翁責(zé)任感的工作在企業(yè)蓬勃展開。我們黨和國家的性質(zhì)、工人階級(jí)的歷史地位和作用，決定了我們必須全心全意依靠工人階級(jí)。離開企業(yè)廣大職T群眾這個(gè)最厚實(shí)的基礎(chǔ)，國有企業(yè)的改革和發(fā)展就不可能取得成功。多年的實(shí)踐證明。國有企業(yè)和廣大工人階級(jí)，為中國形成比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)

13、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力，鞏固和加強(qiáng)國防，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，提高人民生活水平，作出了重大的歷史性貢獻(xiàn)。五、建立健全一套科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)黨建工作開展一是規(guī)范企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，鞏固和提高黨組織在企業(yè)中的地位。二是規(guī)范企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的范圍和程序。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)，制定有關(guān)企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的意見，建立健全必要的制度，明確黨員董事、監(jiān)事、經(jīng)理在企業(yè)重大問題決策上的具體責(zé)任，按照黨章要求，明確向黨組

14、織報(bào)告T作的責(zé)任。三是規(guī)范企業(yè)黨組織參與企業(yè)中層干部任免的程序，企業(yè)中層干部的任免必須先由企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)進(jìn)行考察，凡未經(jīng)企業(yè)黨組織考察的，董事會(huì)不得隨意任免。四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織自身建設(shè)，切實(shí)抓好發(fā)展黨員T作，不斷壯大和優(yōu)化企業(yè)黨員隊(duì)伍。此外，還要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)和群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極有效地做好職工的思想教育工作。六、強(qiáng)化企業(yè)政治思想文化陣地的占領(lǐng)意識(shí)筑牢企業(yè)干部職工拒腐防變的思想防線在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中。企業(yè)面臨著Lt趨復(fù)

15、雜的社會(huì)文化環(huán)境。抵御腐朽思想文化侵蝕，筑牢拒腐防變的思想防線，是當(dāng)前企業(yè)思想政治建設(shè)的重要任務(wù)之一。任何時(shí)候思想文化陣地都不會(huì)是“真空地帶”，先進(jìn)的、積極的東西不去占領(lǐng)，落后的、消極的東西就會(huì)乘虛而入。因此，各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須強(qiáng)化企業(yè)政治思想陣地的占領(lǐng)意識(shí)。，占領(lǐng)企業(yè)政治思想陣地就要堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝企業(yè)十部職T的頭腦，打牢抵御腐朽思想文化侵蝕的思想基礎(chǔ)。許多事實(shí)說明，有些人信念動(dòng)搖，思想墮落，價(jià)值觀扭曲，最根本的是思想理論素

16、質(zhì)差造成的。因此，政治上的清醒和堅(jiān)定，來源于理論上的清醒和堅(jiān)定。只有使廣大企業(yè)十部職工真正掌握社會(huì)主義理論體系，才能認(rèn)清社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，始終堅(jiān)定社會(huì)主義信念和共產(chǎn)主義理想；才能在各種困難和風(fēng)險(xiǎn)面前明辨是非，站穩(wěn)立場(chǎng)，始終保持堅(jiān)定正確的政治方向；才能增強(qiáng)思想敏銳性，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，分清是與非、善與惡、美與丑、榮與辱的界限，不斷增強(qiáng)對(duì)腐朽思想文化侵蝕影響的免疫力。因此，要大力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)干部職工進(jìn)行科學(xué)理論灌輸?shù)牧Χ龋褜W(xué)習(xí)社會(huì)主義理論體系與學(xué)

17、習(xí)胡錦濤同志的重要論述、黨中央的重大決策結(jié)合起來，與自身工作實(shí)際結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)，使廣大企業(yè)干部職T從根本上提高政治覺悟，堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的信心。占領(lǐng)企業(yè)干部職工的政治思想文化陣地，就要堅(jiān)持不懈地開展以樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀為核心的思想教育，筑起抵御腐朽思想文化侵蝕的思想防線。世界觀、人生觀問題是根本問題，是精神支柱問題。如果沒有正確的精神支柱，就不可能有正確的思想行為，就不可能有效地抵制腐朽思想文化的侵蝕和影響。特

18、別是針對(duì)當(dāng)前社會(huì)上封建迷信沉渣泛起，甚至影響和干擾社會(huì)正常秩序的情況，下大力氣搞好馬克思主義唯物論、無神論教育，充分揭露和批駁封建迷信、偽科學(xué)的唯心主義本質(zhì)和政治危害。用教育引導(dǎo)企業(yè)干部職工自覺做徹底的唯物主義者，保持思想道德的純沽性，崇尚科學(xué)、追求真理，堅(jiān)決與封建迷信和偽科學(xué)作斗爭(zhēng)。占領(lǐng)企業(yè)政治思想文化陣地，還要努力活躍企業(yè)文化生活，優(yōu)化抵御腐朽思想文化侵蝕的內(nèi)部環(huán)境。在改革開放新形勢(shì)下，腐朽思想往往是通過文化渠道滲透到企業(yè)巾來的。針