青島市成功實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)

1、青島市成功實(shí)施青島市自2003年上半年開(kāi)始，歷經(jīng)了調(diào)查研究、方案設(shè)計(jì)、清查劃轉(zhuǎn)、單位核實(shí)、雙軌報(bào)送和年報(bào)銜接、人員設(shè)備配備等幾個(gè)階段后，成功實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)管理體制由“條塊結(jié)合”向“以塊為主”的平穩(wěn)過(guò)渡，為統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)改革創(chuàng)造了良好的條件，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了初步成效。實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重大改革，青島市委、市政府對(duì)此予以高度重視，2003年8月12日市政府第13次市長(zhǎng)辦公會(huì)專門(mén)進(jìn)行了研究，8月18日市委第10次常委會(huì)又聽(tīng)

2、取了市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展屬地統(tǒng)計(jì)工作的匯報(bào)，9月2日，市政府下發(fā)((青島市人民政府關(guān)于實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)的通知》(青政發(fā)[2003]66號(hào))，10月16日召開(kāi)了全市屬地統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，分管市長(zhǎng)親自作動(dòng)員講話，全面部署了屬地統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)工作任務(wù)。市統(tǒng)計(jì)局成立了屬地統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)全市屬地統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施。為搞好屬地統(tǒng)計(jì)工作，市統(tǒng)計(jì)局組織有關(guān)人員專門(mén)到已經(jīng)實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)的重慶市、成都市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，廣泛借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，多次召開(kāi)基層

3、研討會(huì)，結(jié)合本市實(shí)際情況形成了工作思路。在操作過(guò)程中，我們主要圍繞以下四個(gè)方面開(kāi)展工作：1明確分工，落實(shí)責(zé)任。一是在制定《青島市屬地統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，分專業(yè)制定了《屬地統(tǒng)計(jì)的專業(yè)實(shí)施細(xì)則》，明確完成任務(wù)的時(shí)間和責(zé)任人，提出了具體目標(biāo)、措施和工作要求，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理制度改革的平穩(wěn)過(guò)渡。二是積極與各區(qū)市做好屬地統(tǒng)計(jì)的銜接工作，加強(qiáng)對(duì)屬地統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，確保了40中田弛計(jì)cHINAsTATI釘

4、Ics‘‘屬地統(tǒng)計(jì)”調(diào)查單位的不重不漏，保證了統(tǒng)計(jì)資料的完整和準(zhǔn)確。三是加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，幫助各區(qū)市建立和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)公布制度，促進(jìn)區(qū)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。2周密組織，精心安排。一是做好調(diào)查單位的清理銜接工作。青島市的市內(nèi)四區(qū)能否查清本區(qū)域的調(diào)查單位數(shù)量，并確保這些單位按照要求及時(shí)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)資料，是搞好屬地統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵。市統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)結(jié)合自己的特點(diǎn)，按照《青島市屬地統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案》的要求，對(duì)下放單位進(jìn)行反

5、復(fù)清理核對(duì)并及時(shí)向各區(qū)統(tǒng)計(jì)局反饋了單位名單、2002年年報(bào)和2003年定期報(bào)表基層資料。各區(qū)統(tǒng)計(jì)局采取多種方式與所在地的各類單位建立工作聯(lián)系，建立健全報(bào)表單位名錄庫(kù)，確保了統(tǒng)計(jì)渠道不斷，統(tǒng)計(jì)資料不亂，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不重不漏、真實(shí)可靠。二是組織好20。3年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)資料中最重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)又是從年報(bào)開(kāi)始，為確保年報(bào)工作圓滿完成，市統(tǒng)計(jì)局采取切實(shí)措施，周密安排，分工落實(shí)，在年報(bào)期間先后多次到下放調(diào)查單位較多的

6、區(qū)市進(jìn)行走訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，了解下放單位與區(qū)市統(tǒng)計(jì)局的配合情況，檢查基層企業(yè)的報(bào)表質(zhì)量。我們利用年報(bào)會(huì)安排各區(qū)統(tǒng)計(jì)局專業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人與下放單位進(jìn)行面對(duì)面銜接，做到雙方見(jiàn)面、相互溝通、建立聯(lián)系、明確要求，進(jìn)一步理順了基層調(diào)查單位的工作關(guān)系，保證了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送渠道暢通，確保了統(tǒng)計(jì)資料的全面性和完整性。三是雙軌運(yùn)行，保證質(zhì)量。為降低統(tǒng)計(jì)報(bào)送渠道變動(dòng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，市統(tǒng)計(jì)局規(guī)定，所有下放單位2003年年報(bào)和2004年一季度

7、以前的各類定期報(bào)表實(shí)行雙軌運(yùn)行，即基層企業(yè)按“屬地統(tǒng)計(jì)”要求給所在區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送報(bào)表的同時(shí)，仍舊按照實(shí)行“屬地統(tǒng)計(jì)”前的渠道報(bào)市統(tǒng)計(jì)局，通過(guò)“條”和“塊”兩個(gè)渠道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。從年報(bào)總體情況看，我市雙軌期間運(yùn)行情況良好，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，保證了屬地統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。四是做好界定，明確關(guān)系。為了滿足市級(jí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)核算和上報(bào)的需要，保證統(tǒng)計(jì)單位和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不重不漏，對(duì)一些跨區(qū)域的集團(tuán)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、金融保險(xiǎn)、交通郵電、房地產(chǎn)公司。、城市公用事業(yè)等

8、特殊行業(yè)和跨區(qū)域的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目等，規(guī)定仍由市統(tǒng)計(jì)局直接進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，為了保證區(qū)級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，對(duì)大集團(tuán)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的下屬二級(jí)法人直接向所在區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；房地產(chǎn)企業(yè)由市統(tǒng)計(jì)局按房地產(chǎn)項(xiàng)目所在地原則向各區(qū)反饋統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；金融、保險(xiǎn)、交通郵電等一些特殊行業(yè)由市統(tǒng)計(jì)局按照各區(qū)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)額或人口等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分解后，反饋給各區(qū)。3加強(qiáng)宣傳，依法統(tǒng)計(jì)。為營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，我們?cè)诤葑プ陨順I(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，通過(guò)媒體報(bào)道，廣泛宣傳屬

9、地統(tǒng)計(jì)的重要意義和具體工作要求。2003年10月21日《青島日?qǐng)?bào)》作了題為((我市統(tǒng)計(jì)管理體制實(shí)行重大改革》的專題報(bào)道，全面報(bào)道了我市實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)改革的情況。新聞媒體對(duì)我市屬地統(tǒng)計(jì)工作的大力宣傳，推動(dòng)了青島市屬地統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。我們將市領(lǐng)導(dǎo)在全市屬地統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話下發(fā)文件，及時(shí)在“統(tǒng)計(jì)網(wǎng)”上公布，多次宣傳屬地統(tǒng)計(jì)的意義和作用；與“四五”普法活動(dòng)相結(jié)合，積極宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)；印發(fā)文件材料向全市各單位宣傳屬地統(tǒng)計(jì)知識(shí)，督促其依法報(bào)

10、送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；利用年報(bào)會(huì)萬(wàn)方數(shù)據(jù)匾輩自噩噩GRASSROOτSVI王ws青島市成功實(shí)施“屬地統(tǒng)計(jì)“文畢明星E青島市自2003年上半年開(kāi)始，歷經(jīng)調(diào)查單位的不重不漏，保證了統(tǒng)計(jì)資料的雙軌運(yùn)行，即基層企業(yè)按“屬地統(tǒng)計(jì)“要了調(diào)查研究、方案設(shè)計(jì)、清查支!l轉(zhuǎn)、單位完整和準(zhǔn)確。三是加強(qiáng)對(duì)各18.市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)求給所在區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送報(bào)表的同時(shí)，婦核實(shí)、雙軌接送幸B年報(bào)街接、人員設(shè)備配的指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，幫助各區(qū)市建立和完18按照實(shí)行“屬地統(tǒng)計(jì)“前的渠道報(bào)市統(tǒng)備

11、等凡個(gè)階段后，成功實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)管理善區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)公布制度，促進(jìn)計(jì)局，通過(guò)“條“和“塊“兩個(gè)渠道進(jìn)行體制由“條塊結(jié)合“向“以塊為主“的平區(qū)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。統(tǒng)計(jì)。從年報(bào)總體情況看，我市雙軌崩離穩(wěn)過(guò)渡，為統(tǒng)計(jì)隊(duì)1li建設(shè)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)改2.周密組織，精心安排.一是做運(yùn)行情況良好，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，保證革創(chuàng)造了良好的條件，達(dá)到了預(yù)期呂的，好i理查單位的清理銜接工作。青島市的了屬地統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。四是做好取得了初步成效。市內(nèi)因區(qū)能否奎清

12、本區(qū)域自號(hào)調(diào)查單位數(shù)界定，明確關(guān)系。為了滿足市級(jí)絞計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)是絞計(jì)工作的一項(xiàng)重量，并確保這些單位按照要求及時(shí)上報(bào)核算和上報(bào)的需要，保邁絞計(jì)單位和統(tǒng)大改革，青島市委、市政府對(duì)此予以離度各類統(tǒng)計(jì)資料，是搞好屬地統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵。計(jì)數(shù)據(jù)的不重不漏，對(duì)一些跨區(qū)域的集重視，2003年8月12日市政府第13次市市統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)結(jié)合自己的特點(diǎn)，按照臣、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、金融保險(xiǎn)、交通郵電、長(zhǎng)辦公會(huì)專門(mén)進(jìn)行了研究，8月18B市委《青島市屬地統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案

13、芽的要房地產(chǎn)公司、城市公用事業(yè)等特殊行業(yè)第四次常委會(huì)又聽(tīng)取了市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)求，對(duì)下放單位進(jìn)有反復(fù)清理核對(duì)并及幸5跨區(qū)域的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目等，規(guī)定展屬地統(tǒng)計(jì)工作民匯報(bào)，9月2日，市政時(shí)向各區(qū)統(tǒng)計(jì)局反饋7單位名單、2002仍白了節(jié)絞計(jì)局直接進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，為了府下發(fā)《青島市人民政府關(guān)于實(shí)施屬地年年報(bào)和2003年定期報(bào)表基層資料。各保證區(qū)級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，對(duì)大集統(tǒng)計(jì)的通知))(青政發(fā)[2003J66號(hào))，10區(qū)統(tǒng)計(jì)局采取多種方式與所在地的

14、各類園、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的下屬二級(jí)法人直接月16日召開(kāi)了全市屬地統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，單位建立工作聯(lián)系，建立健全報(bào)表單位向所在區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表房地產(chǎn)分管市長(zhǎng)親自作動(dòng)員講話，全面部署7名錄庫(kù)，確保了統(tǒng)計(jì)渠道不斷，統(tǒng)計(jì)資料企業(yè)由市統(tǒng)計(jì)局按房地產(chǎn)項(xiàng)目所在地原屬地統(tǒng)計(jì)院各項(xiàng)工作任務(wù)。市統(tǒng)計(jì)局成不亂，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不重不漏、真實(shí)可靠。二員號(hào)向各區(qū)反饋統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)金融、保險(xiǎn)、交立了屬地統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公是組織好2003年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。年報(bào)通郵電等一些特殊行

15、業(yè)由市統(tǒng)計(jì)局按照室，全面負(fù)責(zé)全市屬地統(tǒng)計(jì)工作的組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)資料中最重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)各區(qū)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)額或人口等裙關(guān)指標(biāo)實(shí)施。據(jù)警而實(shí)施屬士也統(tǒng)計(jì)又是從年報(bào)開(kāi)始，為進(jìn)行分解后，反饋給各區(qū)。為搞好屬地統(tǒng)計(jì)工作，市統(tǒng)計(jì)局組確保年報(bào)工作圓滿完成，市統(tǒng)計(jì)局采取3.加強(qiáng)宣傳，依法統(tǒng)計(jì).為營(yíng)造織有關(guān)人員專門(mén)~J已經(jīng)實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)的如實(shí)措施，周密安排，分工落實(shí)，在年報(bào)良好的社會(huì)氛圍，我們?cè)诤葑プ陨順I(yè)務(wù)重慶市、成都市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，廣泛借鑒崩離先后多次~J下

16、放調(diào)查單位較多的區(qū)素質(zhì)的同時(shí)，通過(guò)媒體報(bào)道，廣泛宣傳屬外地成功經(jīng)驗(yàn)，多次召開(kāi)基層研討會(huì)，結(jié)市進(jìn)行走訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處士也統(tǒng)計(jì)的重要意義和具體工作要求。合本市實(shí)際情況形成7工作思路。理，了解下放單位與Z市絞計(jì)局的配合2003年10月21日《青島日?qǐng)?bào)》作了題為在操作過(guò)程中，我們主要圍繞時(shí)下情況，檢查基層企業(yè)民報(bào)表質(zhì)量。我們科在我市統(tǒng)計(jì)管理體制實(shí)行重大改革》的專四個(gè)方面開(kāi)展工作:周年報(bào)會(huì)安排各區(qū)統(tǒng)計(jì)局專業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)題報(bào)道，全畝報(bào)道了我市

17、實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)1.明確分工，落實(shí)責(zé)任。一是在人與下放單位進(jìn)行面對(duì)面銜接，做到雙改革的情況。新聞媒體對(duì)我市屬地統(tǒng)計(jì)制定《青島市屬地統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案芽的方克商、梧互溝通、建立聯(lián)系、日月確要求，工作的大力宣傳，推動(dòng)了青島市屬地統(tǒng)基礎(chǔ)上，結(jié)化工作環(huán)節(jié)，分專業(yè)制定7屬進(jìn)一步理煩了基罩調(diào)查單位的工作關(guān)系，計(jì)工作的開(kāi)展。我f口將市領(lǐng)導(dǎo)在全市屬地統(tǒng)計(jì)的專業(yè)實(shí)施細(xì)黯))，晤確完成任務(wù)保證了統(tǒng)計(jì)報(bào)袤的報(bào)送渠道暢通，確保士也統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話下發(fā)文件，的

18、時(shí)間和責(zé)任人，提出了具體呂標(biāo)、措施了絞計(jì)資料的全面性和完整性。三是雙及時(shí)在“統(tǒng)計(jì)網(wǎng)“上公布，多次宣傳屬地和工作要求，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理制度改革的軌運(yùn)行，保證質(zhì)量。為降低統(tǒng)計(jì)報(bào)送渠道統(tǒng)計(jì)的意義程作用與“四五“普法活動(dòng)平穩(wěn)過(guò)渡。二是積極與各區(qū)市做好屬地統(tǒng)變動(dòng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，市統(tǒng)相結(jié)合，積極宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)印發(fā)文計(jì)的銜接工作，茄強(qiáng)對(duì)屬地統(tǒng)計(jì)工作的指計(jì)局規(guī)定，所有下放單位2003年年報(bào)和f牛材料向全市各單位宣傳屬地統(tǒng)計(jì)知識(shí)，導(dǎo)、檢查和監(jiān)督

19、，進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，確保了2004年季度以前的各類定期報(bào)表實(shí)行督促其依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表利用年報(bào)會(huì)40字11“4“.CHlNASτATISTICS機(jī)會(huì)，向與會(huì)單位傳達(dá)屬地統(tǒng)計(jì)精神和我市屬地統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案；使統(tǒng)計(jì)對(duì)象充分明確了實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)的意義和任務(wù)要求，積極支持和配合做好此項(xiàng)工作，增強(qiáng)了廣大統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)，營(yíng)造了依法統(tǒng)計(jì)的良好社會(huì)氛圍，從法制上保障了屬地統(tǒng)計(jì)工作的平穩(wěn)過(guò)渡。4加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。為確保這次統(tǒng)計(jì)管理制度的改革順利進(jìn)行

20、，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，市局加強(qiáng)了與工商、稅務(wù)、公安等各部門(mén)之間的協(xié)作與配合，建立了與他們的信息交流制度。通過(guò)交流，圓滿完成了《基本單位名錄庫(kù)》建庫(kù)任務(wù)，為獲取屬地統(tǒng)計(jì)所需的統(tǒng)計(jì)資料提供了便利、可靠的渠道，同時(shí)也為屬地統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造了必要的條件。提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了有效的資源共享。屬地統(tǒng)計(jì)的順利實(shí)施不僅滿足了市、區(qū)兩級(jí)各項(xiàng)管理工作的需要，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)管理模式由“條塊結(jié)合”向“以塊為主”轉(zhuǎn)變，更重要的是通過(guò)屬地統(tǒng)計(jì)的改革促進(jìn)了全市統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)

21、展。屬地統(tǒng)計(jì)的實(shí)施，使各區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)比市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)更加接近基層單位，掌握基層單位的發(fā)展?fàn)顩r，方便指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，同時(shí)更方便基層單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)，從而進(jìn)一步提高了全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在推進(jìn)屬地統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，我們始終把各區(qū)能否充實(shí)和加強(qiáng)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員放在突出位置。實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)前，市內(nèi)四區(qū)統(tǒng)計(jì)局平均只有9人左右，除去領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的人員只有5—6人，實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)后，各區(qū)政府根

22、據(jù)屬地統(tǒng)計(jì)工作量的大小，增加了區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的力量，市內(nèi)四區(qū)通過(guò)公開(kāi)招聘，層層選拔，共增加32人，區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，屬地統(tǒng)計(jì)的實(shí)施為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了人才保障。三是區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的步伐進(jìn)一步加快。實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)改革后，各區(qū)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)信息化建設(shè)，市內(nèi)四區(qū)統(tǒng)計(jì)局向區(qū)政府積極爭(zhēng)取業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，共投資70萬(wàn)元，購(gòu)置配備了必要的硬件設(shè)備。區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的加快充分實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息資源的社會(huì)共享，方便了企業(yè)報(bào)表，切實(shí)提高

23、了統(tǒng)計(jì)工作的效率，保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。0囡(作者單位：青島市統(tǒng)計(jì)局)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)軟件產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全。近年來(lái)，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)以平均超過(guò)30％的速度增長(zhǎng)，軟件和信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的重要基礎(chǔ)與支撐，極大地推進(jìn)了我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)程，正逐漸成長(zhǎng)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿椭е援a(chǎn)業(yè)。今后幾年，我國(guó)軟件市場(chǎng)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)

24、的態(tài)勢(shì)。我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特征：(1)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2003年全行業(yè)共完成軟件與系統(tǒng)集成銷售收入1633億元，其中出口20億美元，分別同比增長(zhǎng)485％和33％，各占全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)銷售總額及出口總額的8751；和14‰(2)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)在國(guó)際軟件產(chǎn)業(yè)中份額不斷上升。2003年全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模為7480億元，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)在世界軟件產(chǎn)業(yè)中的份額

25、從2000年的120％增長(zhǎng)到2003年的264％，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。盡管中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)保持了較高的發(fā)展速度，但與美國(guó)、西歐各國(guó)、日本等軟件發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著較大的差距，在出口外包方面，與印度、愛(ài)爾蘭等國(guó)家還存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。(3)軟件出口規(guī)模不斷增長(zhǎng)。2003年軟件出口為20億美元，占軟件產(chǎn)業(yè)總額的101％，盡管中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)仍以滿足內(nèi)需為主，外向型、出口型的企業(yè)不多，但是出口額所占軟件產(chǎn)業(yè)總額的比例在逐年提升，這說(shuō)明軟件企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

26、的意識(shí)與能力在逐年增強(qiáng)。(4)軟件服務(wù)與系統(tǒng)集成市場(chǎng)不斷增大。2003年我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)銷售總收入為1633億元，其中軟件產(chǎn)品銷售收入837億元，占總收入的51；j；；系統(tǒng)集成銷售收入531億元，占總收入的33；|；；軟件服務(wù)銷售收入為265億元，占總收入的16‰軟件企業(yè)紛紛意識(shí)到軟件服務(wù)市場(chǎng)的重要性，逐漸加大對(duì)軟件服務(wù)與系統(tǒng)集成市場(chǎng)的投入力度。(5)應(yīng)用軟件是軟件產(chǎn)品市場(chǎng)的主導(dǎo)力cHINASTATI盯Ics中田弛計(jì)41萬(wàn)方數(shù)據(jù)機(jī)會(huì)，向與會(huì)

27、單位傳達(dá)屬地統(tǒng)計(jì)精神幫我市屬地統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施芳案使統(tǒng)計(jì)對(duì)象充分明確了實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)的意義和任務(wù)要求，積極支持和配合做好此項(xiàng)工作，增強(qiáng)了廣大統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)，營(yíng)造了依法統(tǒng)計(jì)的良好社會(huì)氛臣，從法制上保障了屬地統(tǒng)計(jì)工作的平穩(wěn)過(guò)渡。4.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享.為確保這次統(tǒng)計(jì)管理制度的改革順利進(jìn)行，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，市局加強(qiáng)了與工商、稅務(wù)、公安等各部門(mén)之瀉的協(xié)作與重己合，建立了與他們的信息交流制度。通過(guò)交流，圓滿完成了《基本單位名錄庫(kù)》建庫(kù)任

28、務(wù)。為獲取屬地統(tǒng)計(jì)所需的統(tǒng)計(jì)資料提供了便利、可靠民渠道，同時(shí)也為屬士在統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造了必要的條件。提高7工作效率，實(shí)現(xiàn)了有效的資源、共享。屬地統(tǒng)計(jì)的順利實(shí)施不僅滿足了市、區(qū)兩級(jí)各項(xiàng)管理工作的需要.實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)管理模式由“條塊結(jié)合“向“以埃為主“轉(zhuǎn)變，更重要的是通過(guò)屬地統(tǒng)計(jì)的改革促進(jìn)了全市統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。屬地絞計(jì)的實(shí)施，使各區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)比市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)更加接近基層單位號(hào)掌握基層單位的發(fā)展?fàn)畹?，方便指?dǎo)基層絞計(jì)工作的開(kāi)展和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，同時(shí)更為便基

29、層單位絞計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)，從而進(jìn)一步提離了全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量奮二是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在推進(jìn)屬地統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，我們始終把各區(qū)能否充實(shí)和加強(qiáng)梧應(yīng)的絞計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員放在突出位置。實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)前，市內(nèi)園區(qū)統(tǒng)計(jì)局平均只有9人左右，除去領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的人員只有56人，實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)后，各區(qū)政府根據(jù)屬地統(tǒng)計(jì)工作量的大小，增加了區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的力量，市內(nèi)四區(qū)通過(guò)公開(kāi)招聘，層層選拔，共增加32人，區(qū)級(jí)絞計(jì)隊(duì)伍進(jìn)步壯大，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，屬地統(tǒng)

30、計(jì)的實(shí)施為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供7人才保障。三是IZ級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的步伐進(jìn)←步茄快。實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)改革后，各區(qū)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)信息化建設(shè)，市內(nèi)自區(qū)統(tǒng)計(jì)局向軍政府軍只極爭(zhēng)取業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，共投資70萬(wàn)元，購(gòu)置配備了必要的硬件設(shè)備。這級(jí)絞計(jì)信息化建設(shè)的加快充分實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信患資源的社會(huì)共享，方便了企業(yè)報(bào)表，切實(shí)提離了統(tǒng)計(jì)工作的效率，保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。m(作者單位:青島市統(tǒng)計(jì)局)寰自噩噩噩我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)軟件產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)起社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關(guān)

31、系到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全。近年來(lái)，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)以平均超過(guò)30克的速度增長(zhǎng)，軟件和信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整￥產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造民重要基礎(chǔ)與支撐，極大地推進(jìn)了我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)程，王逐漸成長(zhǎng)為我厘愚民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿椭еa(chǎn)業(yè)。今后幾年，我國(guó)軟件市場(chǎng)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)景趨勢(shì)據(jù)信患產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)部門(mén)民統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)方霞的特征:(門(mén)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不

32、斷擴(kuò)大。2003年全行業(yè)共完成軟件與系統(tǒng)集成銷售收入1633億元，其中出口2億美元，分別向比增長(zhǎng)48.5%和3.3%，各占全國(guó)電子信患產(chǎn)業(yè)銷售總額及出口總額的8.7%和1.4%0(2)我國(guó)軟伶產(chǎn)業(yè)在國(guó)際軟件產(chǎn)業(yè)中份額不斷上升。2003年全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模為74801l文郭站君羅素元，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)在世界軟件產(chǎn)業(yè)中的份額從2000年的1.20%增長(zhǎng)到2003年的2.64鬼，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。盡管中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)保持7較薯的發(fā)展速度，但與美國(guó)、

33、西歐各國(guó)、日本等軟件發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著較大的差距，在出口外包方面，與印度、愛(ài)爾蘭等國(guó)家還存在著激束的競(jìng)爭(zhēng)。(3)軟件出口規(guī)摸不斷增長(zhǎng).2003年軟件出口為20乞美元，占軟件產(chǎn)業(yè)總額的10.眩，盡管中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)白以滿足內(nèi)需為主，外向~、出口型的企業(yè)不多，但是出口額所占軟件產(chǎn)業(yè)總額的比例在逐年提升，這說(shuō)明軟件企業(yè)開(kāi)拓囡際市場(chǎng)的意識(shí)與能力在逐年增強(qiáng)。(4)軟伶服務(wù)與系統(tǒng)集成市場(chǎng)不斷增大.2003年我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)銷售總收入為1633億元，其中軟