為什么說轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩-_四大難題_第1頁
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文檔簡介

1、為什么說轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩為什么說轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩_四大難題四大難題從理論分析的角度來看,一個(gè)國家政策的改變基本可以概括為三種類型:第一種是內(nèi)壓反射型,其政策改變基本上是受到內(nèi)部壓力所致;第二種是外壓反射型,其政策改變基本上是受到外部壓力所致;第三種是內(nèi)外壓綜合反射型,其政策改變基本上是受到外部和內(nèi)部的雙重壓力所致。目前我國基本屬于內(nèi)外壓綜合反射型的政策改變。從外部壓力來看,我們面臨著金融危機(jī)、氣候變化、能源資源和糧食

2、安全這四大難題;從內(nèi)部壓力來看四大難題,我們面臨著責(zé)任約束、環(huán)境約束、資源約束和土地約束這四大挑戰(zhàn)。也就是說,目前我國強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩的歷史背景不僅在于面臨極大的國際壓力,也面臨著極大的國內(nèi)壓力。對(duì)于為什么說轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩這一問題的探討,可以有多個(gè)角度。本文僅從金融危機(jī)、減排承諾、高度耗能和耕地紅線這四個(gè)視角來分析。一金融危機(jī)逼迫著我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式金融危機(jī)對(duì)我國依賴出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成的威脅主要體

3、現(xiàn)在3個(gè)方面:第一是國際失業(yè)人口增加對(duì)我出口構(gòu)成了威脅。自2008年9月15日雷曼兄弟倒閉之后,世界爆發(fā)了大規(guī)模的金融危機(jī)。金融危機(jī)造成的直接后果就是失業(yè)增加。2010年上半年歐元區(qū)失業(yè)率已從2009年同期的9.5%攀升至10%。美國去年6月份的失業(yè)率是9.5%,在經(jīng)過了一年的動(dòng)蕩之后,今年6月的失業(yè)率還是9.5%。人第三是國外產(chǎn)業(yè)政策的變化對(duì)我出口構(gòu)成了威脅。最明顯的就是美國眾議院在2009年6月通過的2009年美國清潔能源與安全法案

4、,該法案正式提出美國即將在2020年對(duì)沒有碳定價(jià)系統(tǒng)或者沒有限制碳排放的國家征收關(guān)稅。在此政策引導(dǎo)下,美國的新能源汽車等新興的低碳產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。但是我國目前的出口商品中,比重較高的均屬于低端加工產(chǎn)業(yè)鏈中的高污染或高能源產(chǎn)業(yè),而一旦實(shí)施碳關(guān)稅,不僅中國大量商品將無法以價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)入歐美市場,即使略有價(jià)格優(yōu)勢(shì)能夠進(jìn)入美國市場的商品,也會(huì)被背上一個(gè)違背企業(yè)社會(huì)責(zé)任的惡名,進(jìn)而影響我國商品的對(duì)外銷售。正是在這樣的背景下,各國都不約而同地采取了各種

5、各樣的貿(mào)易保護(hù)措施。后來隨著大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策的實(shí)施,經(jīng)濟(jì)逐步呈現(xiàn)出復(fù)蘇的跡象,世界貿(mào)易保護(hù)措施數(shù)量也有緩和跡象,例如從世界各國啟動(dòng)反傾銷調(diào)查數(shù)量的來看2009年第三季度為38起第4季度為24起2010年第一季度是19起。但令人不安的是,就在這樣的形勢(shì)下,各國反而加強(qiáng)了對(duì)我國出口商品的反傾銷力度四大難題,例如世界各國啟動(dòng)的針對(duì)中國出口商品的反傾銷調(diào)查2008年是4起2009年是12起而2010年第一季度就達(dá)9起。也就是說在2010年第一

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