三門縣港口岸線利用規(guī)劃

1、三門縣港口岸線利用規(guī)劃三門縣港口岸線利用規(guī)劃目錄前言..................................................................................................................................................23一、開發(fā)背景與利用現(xiàn)狀...................................

2、...........................................................................24（一）開發(fā)背景.....................................................................................................................24（二）資源條件..........

3、...........................................................................................................26（三）利用現(xiàn)狀........................................................................................................

4、.............28（四）存在問題.....................................................................................................................29二、總體思路和岸線布局....................................................................

5、..........................................30（一）指導思想.....................................................................................................................30（二）開發(fā)原則...........................................

6、..........................................................................31（三）發(fā)展目標.....................................................................................................................31（四）岸線布局...........

7、..........................................................................................................32三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向........................................................................................................

8、..................39（一）產(chǎn)業(yè)選擇原則.............................................................................................................39（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點.......................................................................

9、......................................40（三）產(chǎn)業(yè)開發(fā)策略.............................................................................................................43四、產(chǎn)業(yè)空間布局....................................................

10、......................................................................44（一）總體布局.....................................................................................................................44（二）船舶修造業(yè)布局............

11、.............................................................................................44（三）港口公共碼頭布局.....................................................................................................45（四）石化產(chǎn)業(yè)布局..

12、...........................................................................................................45（五）電力工業(yè)布局......................................................................................................

13、.......45（六）游艇旅游業(yè)布局.........................................................................................................46（七）其他臨港區(qū)塊布局...................................................................................

14、..................46（八）漁業(yè)開發(fā)布局.............................................................................................................46五、保障措施與建議.......................................................................

15、...............................................47（一）合理開發(fā)岸線，加強岸線管理...................................................................................47（二）加快城鎮(zhèn)建設，增強城鎮(zhèn)功能......................................................

16、.............................47（三）完善基礎設施，提高配套能力...................................................................................48（四）注重企業(yè)創(chuàng)新，集聚用好人才........................................................................

17、...........48（五）加強環(huán)境保護，推行清潔生產(chǎn)...................................................................................49（六）注重安全保障，生產(chǎn)生活分離...................................................................................49三門縣港口

18、岸線利用規(guī)劃三門縣港口岸線利用規(guī)劃前言三門縣位于浙江省東部沿海，瀕臨三門灣，岸線曲折，港灣眾多，有海游港、健跳港和浦壩港等港灣，灘涂資源豐富，島嶼星羅棋布。三門共有大陸岸線和島嶼岸線314.7公里，其中大陸岸線長165公里。本規(guī)劃涉及岸線長157.9公里，其中大陸岸線119.0公里（其余38.9公里為蛇蟠、擴塘山等10個規(guī)劃所涉島嶼的岸線）。未規(guī)劃的大陸岸線有以下四部分構(gòu)成：一是水岙門大橋到海游大橋的7公里岸線；二是旗門港大周涂上游的5

19、公里岸線；三是蛇蟠島西北側(cè)的9公里岸線；四是規(guī)劃對列入2020年前圍墾規(guī)劃的灘涂做了拉直處理（減少了約30公里岸線）。全縣共有面積在500平方米以上的島嶼122個，島礁面伴隨寧波－舟山港的快速發(fā)展，以及寧波城市服務功能的快速增強，寧波－舟山地區(qū)已成為浙江臨港重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，已在全國占有相當重要的地位。其中，隨著鎮(zhèn)海大乙烯工程的開工建設和臺塑石化基地建設的不斷推進，寧波石化已與上海金山石化、南京石化等一道，初步構(gòu)成了具有世界級規(guī)模的

20、長三角石化基地群。隨著杭鋼寧波項目的投產(chǎn)和寶新不銹鋼四期項目等的建設，寧波已成為我國新興的重要鋼鐵基地；隨著中遠船務六橫修造船基地、日本常石集團秀山修造船基地等項目的實施，浙江船舶工業(yè)的層次得到大幅提升。此外，寧波－舟山地區(qū)也是長三角地區(qū)重要的燃煤電力基地，紙漿造紙基地、經(jīng)濟型汽車基地。同時，伴隨石化、鋼鐵、電力等重化工業(yè)發(fā)展，工業(yè)汽輪機、空分設備、鑄造機械、環(huán)保設備等一批重大技術裝備的研發(fā)生產(chǎn)，得到積極發(fā)展，寧波正加快成為我國裝備工業(yè)

21、基地。三門縣行政管轄雖屬于臺州市，但毗鄰寧波、舟山，為寧波都市經(jīng)濟圈外圍輻射圈。特別是隨著甬臺溫鐵路、甬臺溫高速公路復線等重大交通基礎設施項目的積極建設，以及寧波－舟山臨港重化產(chǎn)業(yè)群輻射能力的逐步加強、寧波－舟山港加快發(fā)展帶來的相關配套產(chǎn)業(yè)興起，三門縣作為臺州融入寧波、接軌長三角的橋頭堡，利用其良好的區(qū)位和資源條件，發(fā)揮寧波等先進市縣區(qū)域發(fā)展帶動作用，在較高起點上，積極發(fā)展濱海臨港產(chǎn)業(yè)，并主動與寧波－舟山臨港產(chǎn)業(yè)群銜接融合，分享其信息、

22、科技、人才、市場等要素，合理分工，成為其有機組成部分，將有效加快三門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級發(fā)展。3、三門產(chǎn)業(yè)升級壯大亟待新的突破口近年來三門制造業(yè)發(fā)展較快，總產(chǎn)值已突破100億元大關，初步形成了橡膠制品、機電、工藝品、醫(yī)化等支柱產(chǎn)業(yè)。但總體來說，全縣制造業(yè)基礎還較薄弱，產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次較低，“散、小、亂”現(xiàn)象較突出。特別是工藝品、橡膠制品等，行業(yè)技術含量較低，產(chǎn)品附加值低，市場拓展空間有限；醫(yī)化行業(yè)分散布點，污染較為嚴重，節(jié)能減排任務艱巨

23、，發(fā)展空間受限；機電行業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開發(fā)及企業(yè)引進，主導產(chǎn)品特色明顯，但也面臨著中低端市場競爭過于激烈，而企業(yè)大多缺乏研發(fā)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級能力的困境。至于其它產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、休閑旅游業(yè)等，規(guī)模較小，難以擔負其全縣經(jīng)濟發(fā)展主要推動力的重任。加快三門經(jīng)濟發(fā)展，特別是跨越式發(fā)展，爭取進入全省先進行列，而不是在激烈的區(qū)域競爭中日益被邊緣化，亟待需要新的突破口，特別是需培育發(fā)展一批能夠支撐三門經(jīng)濟“脫胎換骨”的新主導產(chǎn)業(yè)。充

24、分利用港口岸線、灘涂海島等資源，抓住歷史發(fā)展機遇，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，完善配套產(chǎn)業(yè)，無疑是全縣現(xiàn)實而關鍵性的戰(zhàn)略選擇。（二）資源條件1、岸線航道資源較為優(yōu)質(zhì)三門岸線資源豐富，境內(nèi)岸線長314.7公里。港灣綿長曲折，嵌深內(nèi)陸，狀似佛手，自北而南有清溪、珠游溪、亭旁溪、頭岙港、園里溪、白溪、花橋溪、山場溪等八條溪流分別注入旗門港、海游港、健跳港、浦壩港、洞港，形成較好的港灣、岸線和錨地。三門縣航道資源主要有四條。一是蛇蟠航道。介于大陸岸灘與蛇

25、蟠島之間，呈東西走向，長約11公里，最窄處1.5公里，水深4.5～10米，可通航8千噸級以下船舶。二是貓頭航道。位于三門灣南側(cè)，由田灣島和下萬山島與滿山航道相隔，其北端接蛇蟠水道，呈西北－東南走向，長約9.5公里，寬3公里，水深5米以上，可通航1萬噸級以下船舶，是出入海游港、正嶼港、旗門港、瀝洋港和胡陳港的主航線。三是滿山航道。西北側(cè)為五嶼門島，西南側(cè)為田灣島和下萬山島等島嶼，呈西北－東南走向，長約9公里左右，寬約2.7公里，可通航5千