內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計淺談

1、內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計淺談內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計淺談?wù)航?jīng)濟責(zé)任審計工作在國家的政治、經(jīng)濟生活中發(fā)揮著十分重要的作用。本文立足于內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，分析其審計目的、審計目標(biāo)和審計內(nèi)容，從而進(jìn)一步探討研究符合內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計特點的審計程序和方法。作文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)部在“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則指導(dǎo)下，我國的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作不斷深入發(fā)展，在國家的政治、經(jīng)濟生活中發(fā)揮了十分重要的作用。2010年10月，中共中

2、央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》（以下簡稱兩辦《規(guī)定》），標(biāo)志著我國領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作進(jìn)入了新的發(fā)展時期，為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計全面、深化發(fā)展奠定了堅實的法規(guī)依據(jù)。本文通過分析內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計（以下簡稱內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計）的審計目的、審計目標(biāo)和審計內(nèi)容，從而進(jìn)一步研究符合內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計特點的方法。一、內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的目的對于內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計而言，其審計內(nèi)容就是領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)

3、的“經(jīng)濟責(zé)任”。內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的目的既與常規(guī)審計目的相一致，同時要體現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計及內(nèi)部審計的特點，具體體現(xiàn)在以下三個方面：一是評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行經(jīng)濟職責(zé)。二是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，為管理當(dāng)局或上級人事部門考核、獎懲、任用干部提供依據(jù)。三是促進(jìn)被審計單位改進(jìn)內(nèi)部管理，加強廉政建設(shè)。簡歷大全二、內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的目標(biāo)兩辦《規(guī)定》第十四條明確指出，“經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)

4、）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)”，這一規(guī)定既體現(xiàn)了經(jīng)濟責(zé)任審計的導(dǎo)向要求，也突出了其時代特征，同樣需要在具體目標(biāo)中予以體現(xiàn)和細(xì)化。結(jié)合當(dāng)前內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計實踐中對具體目標(biāo)的選擇和確定，可將內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的具體目標(biāo)歸納為以下七個方面：1.真實性。這是指管理當(dāng)局對會計賬項的認(rèn)定，具體為存在或發(fā)生，完整性，權(quán)利和義務(wù)，計算準(zhǔn)確性。2.合法性。這是指被審計單位的各項經(jīng)濟活動及其財政財務(wù)收支活動遵守了預(yù)算法、會計法、會計準(zhǔn)則及其他涉及本行業(yè)、本專業(yè)法

5、律、法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定。3.效益性。這是指被審計單位經(jīng)濟活動尤其是重大經(jīng)濟決策事項及財政財務(wù)收支活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性。4.貫徹和執(zhí)行相關(guān)政策與部署的及時性、有效性。完成上級布置的各項工作任務(wù)以及各項規(guī)定的績效考核指標(biāo)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要職責(zé)，是考核領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的具體體現(xiàn)，當(dāng)然也是內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的一項重要目標(biāo)。5.決策的科學(xué)性、民主性及效果性。決策是領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的重施情況及初步成效。3.領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位以往接受外部

6、檢查情況，初步收集并查閱相關(guān)歷史檔案資料，掌握外部檢查作出的相關(guān)結(jié)論，單位所采取的具體整改措施及整改結(jié)果。4.適用的領(lǐng)導(dǎo)干部主要業(yè)績評價指標(biāo)體系，以及與業(yè)績評價指標(biāo)體系相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)。5.管理當(dāng)局、干部人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門在委托審計時需要審計重點關(guān)注問題的基本情況。2.獲取審計資料因領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的特殊性，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位除應(yīng)提供本單位基本情況資料，財務(wù)、會計資料外，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位還應(yīng)當(dāng)提供與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)

7、濟責(zé)任有關(guān)的資料，主要包括：1.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的述職報告，內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部個人的基本情況、單位基本情況，領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的主要職責(zé)、任職期間、履行職責(zé)情況、本人遵守國家財經(jīng)法紀(jì)和執(zhí)行廉政紀(jì)律情況，本單位及領(lǐng)導(dǎo)干部取得的主要成績、存在的主要問題，需要特別說明的情況及工作建議等。2.領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)本單位制定的有關(guān)工作規(guī)劃、年度工作計劃、年度總結(jié)或工作報告，領(lǐng)導(dǎo)干部在有關(guān)會議上的講話材料，向上級主管部門報送的有關(guān)綜合和專題匯報材料

8、等。3.涉及本單位及本系統(tǒng)的內(nèi)部控制建設(shè)情況及匯編，本單位對所屬單位開展檢查的情況及有關(guān)結(jié)論、處理情況的資料。4.涉及重大經(jīng)濟決策事項如重大基本建設(shè)項目建設(shè)、重大對外投資、借款、資產(chǎn)處置、重大采購、重大業(yè)務(wù)調(diào)整等的有關(guān)會議記錄、紀(jì)要，相關(guān)的申報及審批文件資料，及有關(guān)經(jīng)濟合同、協(xié)議，評估或驗收報告等。5.接受國家審計機關(guān)、有關(guān)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、社會審計組織等外部檢查的情況，所形成的結(jié)論、處理或整改情況等檔案資料。開題報告6.對前任遺

9、留經(jīng)濟問題、任期內(nèi)產(chǎn)生的重大經(jīng)濟糾紛、訴訟等情況所采取的主要措施、進(jìn)展情況及處理、判決結(jié)果等。7.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人及所在單位對所提供資料真實性、完整性所作出的書面承諾。2.與相關(guān)人員訪談領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的首要目標(biāo)是全面、客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的情況。鑒于領(lǐng)導(dǎo)干部實際應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任與財政財務(wù)、業(yè)務(wù)資料反映的情況并不完全匹配，二者不具備充分必要關(guān)系，僅通過審查資料是無法真正實現(xiàn)這一目標(biāo)，因此訪談是其不同于傳統(tǒng)審計的一個