最高人民法院今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)

1、1最高人民法院今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》。該解釋對(duì)新修改的行政訴訟法為解決“立案難、審理難、執(zhí)行難”等突出問(wèn)題而增設(shè)的新制度、新規(guī)定作出細(xì)化規(guī)定將于5月1日起與新行政訴訟法同步實(shí)施。據(jù)最高人民法院行政審判庭副庭長(zhǎng)李廣宇介紹《解釋》共27條包括十個(gè)大方面:立案登記制、起訴期限、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告、行政協(xié)議、一并審理民事?tīng)?zhēng)議、一并審查規(guī)范性文件、判決方

2、式、有限再審以及新舊法銜接。《解釋》將立案登記制方面的內(nèi)容放在首位明確要求人民法院對(duì)符合起訴條件的案件應(yīng)當(dāng)立案依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。同時(shí)對(duì)行政訴訟法規(guī)定的原告起訴時(shí)要“有具體的訴訟請(qǐng)求”進(jìn)行了具體指引明確了公民、法人或者其他組織對(duì)不履行法定職責(zé)的行政機(jī)關(guān)提起訴訟的起訴期限為行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)期限屆滿(mǎn)之日起六個(gè)月內(nèi)。針對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴這一新制度《解釋》作了兩項(xiàng)規(guī)定一是明確行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人包括行政機(jī)關(guān)的正職和副職負(fù)責(zé)人。二是行

3、政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的可以另行委托一至二名訴訟代理人?！翱偟膩?lái)看解釋注重對(duì)行政相對(duì)人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的充分保障注重對(duì)行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)訴和依法行使職權(quán)的有效監(jiān)督注重對(duì)行政爭(zhēng)議以及與行政爭(zhēng)議相關(guān)的民事?tīng)?zhēng)議的實(shí)質(zhì)解3當(dāng)在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案七日內(nèi)仍不能作出判斷的，應(yīng)當(dāng)先予立案。起訴狀內(nèi)容或者材料欠缺的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性全面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容、補(bǔ)充的材料及期限。在指定期限內(nèi)補(bǔ)正并符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。?dāng)事人拒絕補(bǔ)正或者

4、經(jīng)補(bǔ)正仍不符合起訴條件的，裁定不予立案，并載明不予立案的理由。當(dāng)事人對(duì)不予立案裁定不服的，可以提起上訴。第二條行政訴訟法第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定的“有具體的訴訟請(qǐng)求”是指：(一)請(qǐng)求判決撤銷(xiāo)或者變更行政行為(二)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)(三)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為違法(四)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為無(wú)效(五)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償(六)請(qǐng)求解決行政協(xié)議爭(zhēng)議(七)請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件(八)請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議(