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1、基層官員發(fā)帖稱升遷由上級(jí)定基層官員發(fā)帖稱升遷由上級(jí)定有動(dòng)力對(duì)百姓負(fù)責(zé)嗎有動(dòng)力對(duì)百姓負(fù)責(zé)嗎2008年12月11日08:58來源:《中國青年報(bào)》“我是一個(gè)縣級(jí)市的基層官員。貴州甕安、云南孟連事件后,大家罵我們不為人民服務(wù),只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。這是實(shí)情。國家法律規(guī)定,官員是人民的公仆,手中的權(quán)力是人民給予的。但問題在于,現(xiàn)在權(quán)力是掌握在領(lǐng)導(dǎo)手中,人民給不了我們權(quán)力。我們的一切,從升遷到工資都掌握在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中,不由得我們不為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。得罪了百姓
2、,他們頂多罵我們幾句,得罪了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),我們的前程就沒有了?!苯鼇恚W(wǎng)絡(luò)上這樣一則帖子流傳甚廣,引起很大爭議。有人質(zhì)疑發(fā)帖者的身份是否真的是基層官員,也有人說不管他是不是,但他說的是一個(gè)真實(shí)的現(xiàn)象,確實(shí)是現(xiàn)行體制造成了某些官員不為人民服務(wù),不應(yīng)該把板子打在基層官員身上。還有人說,這是在為一些不稱職的官員開脫,“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”,這樣的官員把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己上升的工具,實(shí)在可恨,根本沒有資格繼續(xù)為官。到底是我們的一些政
3、府官員素質(zhì)不高,還是我們的行政體制有瑕疵?官員到底到底該對(duì)誰負(fù)責(zé)該對(duì)誰負(fù)責(zé)?“官員就是對(duì)上負(fù)責(zé)的?!痹诒本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院副教授白智立看來,這沒有什么不妥?!靶姓w制就是要對(duì)上負(fù)責(zé),否則難以保證政令通暢和行政效率,世界上絕大多數(shù)國家都是如此。”白智立在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)說,目前我國實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,出了問題要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自非典以后,已經(jīng)有很多高級(jí)官員被問責(zé)。一個(gè)責(zé)任。甚至有些人大代表借此名譽(yù)為自己的企業(yè)撈好處,而很少參加人大會(huì)
4、議,履行相應(yīng)的職責(zé)。人大代表與選民接觸不多,對(duì)選民負(fù)責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)。白智立說,百姓批評(píng)政府是正常的,政府花的是納稅人的稅金,所處理的都是公共事務(wù),百姓有批評(píng)和監(jiān)督的權(quán)利。同時(shí),每個(gè)人都傾向于自己的利益訴求,政府也不可能讓所有人都滿意。“但現(xiàn)在最大的問題是人民代表聲音很弱,讓百姓難有合理的途徑行使監(jiān)督權(quán),就出現(xiàn)了一些極端的群體性事件。這些事件又使得一些地方官民的對(duì)立情緒很嚴(yán)重。改革開放之初是仇富,現(xiàn)在是仇官,正如這名基層官員在帖子中說的,公
5、務(wù)員的聲譽(yù)很低?!卑字橇⑼瑫r(shí)表示,溝通和了解的不夠也使得一些民眾對(duì)公務(wù)員缺乏公正的認(rèn)知?!皩?shí)際上,我國的公務(wù)員是很辛苦的,我知道的公務(wù)員累死的就不少。這幾年,我國公共行政還是發(fā)生了很大變化,公務(wù)員的工作效率有了很大提高?!眲⑺厝A認(rèn)為,與幾年前相比,我國人大代表的作用發(fā)揮已經(jīng)有了很大進(jìn)步,如湖北就曾經(jīng)有過這樣的案例,上面提名想任命某人個(gè),結(jié)果人大投票時(shí),想讓選的那人沒選上,而另外一個(gè)人選上了,“現(xiàn)在這種情況越來越多了”。但她也認(rèn)為,一些地
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