從社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀解析民辦社工機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的有效管理問題_思培琴

1、第１２卷第１期２０１３年３月楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)ＪｏｕｒｎａｌｏｆＹａｎｇｌｉｎｇＶｏｃａｔｉｏｎａｌ＆ＴｅｃｈｎｉｃａｌＣｏｌｌｅｇｅＶｏｌ１２Ｎｏ１Ｍａｒ，２０１３收稿日期：２０１２－１１－０９作者簡(jiǎn)介：思培琴（１９６８－），女，陜西榆林人，經(jīng)濟(jì)師，從事房產(chǎn)管理和辦公室綜合工作。從社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀解析民辦社工機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的有效管理問題思培琴（楊凌示范區(qū)住房公積金管理中心，陜西楊凌，７１２１００）摘要：從社工機(jī)構(gòu)所具有的社會(huì)工作專業(yè)

2、文化價(jià)值觀出發(fā)，審視其現(xiàn)階段所存在的團(tuán)隊(duì)管理問題，試圖更清晰地認(rèn)識(shí)什么樣的管理之于社工機(jī)構(gòu)才是有效的，以此為社工機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部管理提供新的思路。關(guān)鍵詞：社會(huì)工作；價(jià)值觀；民辦社工機(jī)構(gòu)；團(tuán)隊(duì)管理中圖分類號(hào)：Ｃ９１６文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：１６７１－９１３１（２０１３）０１－００７３－０２ＡｎａｌｙｓｉｓｏｎＴｅａｍＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＰｒｉｖａｔｅＳｏｃｉａｌＷｏｒｋｉｎｇＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｆｒｏｍｔｈｅＶａｌｕｅｓｏｆＳｏｃｉ

3、ａｌＷｏｒｋＥｘｐｅｒｔｉｓｅＳＩＰｅｉ－ｑｉｎ（ＨｏｕｓｉｎｇＰｒｏｖｉｄｅｎｔＦｕｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔＣｅｎｔｅｒｏｆＹａｎｇｌｉｎｇＤｉｓｔｒｉｃｔ，Ｙａｎｇｌｉｎｇ，Ｓｈａａｎｘｉ７１２１００，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｆｒｏｍｔｈｅａｎｇｌｅｏｆｔｈｅｃｕｌｔｕｒａｌｖａｌｕｅｓｏｆｓｏｃｉａｌｗｏｒｋ，ｔｈｅｐａｐｅｒａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｔｅａｍｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｓｏｃｉａｌｗｏｒｋｉｎｇｏｒｇａｎ－ｉｚａｔ

4、ｉｏｎ，ｓｏａｓｔｏｅｘｐｌｏｒｅｔｈｅｏｐｔｉｍａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｔｏｐｒｏｖｉｄｅｎｅｗｉｄｅａｓｆｏｒｔｅａｍｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｓｏｃｉａｌｗｏｒｋｉｎｇｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎＫｅｙｗｏｒｄｓ：ｓｏｃｉａｌｗｏｒｋ；ｖａｌｕｅｓ；ｐｒｉｖａｔｅｓｏｃｉａｌｗｏｒｋｉｎｇｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ；ｔｅａｍｍａｎａｇｅｍｅｎｔ１現(xiàn)階段民辦社工機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理存在的突出問題當(dāng)前，社會(huì)工作服務(wù)行業(yè)方興未艾，民辦社工機(jī)構(gòu)順應(yīng)

5、現(xiàn)階段社會(huì)管理創(chuàng)新的東風(fēng)而迅速發(fā)展壯大。尤其是在上海、深圳、廣州等長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，社工機(jī)構(gòu)發(fā)展速度空前。據(jù)廣州市民政局統(tǒng)計(jì)顯示，“截至２０１１年底，廣州市７１家民辦社工機(jī)構(gòu)中，有６４家是２００７年之后成立的。”［１］這些民辦社工機(jī)構(gòu)作為社會(huì)發(fā)展變革歷程中的新興產(chǎn)物，現(xiàn)階段不僅發(fā)展快，而且成立時(shí)間短，其團(tuán)隊(duì)成員也往往很年輕，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部難免存在一系列管理問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（１）團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏。社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)在中國(guó)大規(guī)模運(yùn)用

6、于社會(huì)實(shí)踐，是近５年以來(lái)的情況，因此民辦社工機(jī)構(gòu)及其成員大多還很年輕。據(jù)廣州市的抽樣調(diào)查顯示：“全市２１～２５歲的社工占了７７％，從業(yè)時(shí)間在２年以下的占８３％，在專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷上較欠缺?！保郏玻莠F(xiàn)實(shí)情況是，廣州的許多民辦社工機(jī)構(gòu)不僅成立時(shí)間短，而且團(tuán)隊(duì)主要以剛畢業(yè)的社會(huì)工作專業(yè)的大學(xué)生為主，管理骨干的工作經(jīng)驗(yàn)超過(guò)三年的都很少。年輕的團(tuán)隊(duì)，年輕的管理者，所面臨的團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)缺乏的問題也就非常突出。（２）團(tuán)隊(duì)專業(yè)管理人才缺乏。民辦社

7、工機(jī)構(gòu)作為新興產(chǎn)物，具有自身的獨(dú)特性，其既非政府組織，也非企業(yè)組織，這就要求其團(tuán)隊(duì)管理者既要懂得社會(huì)工作特有的專業(yè)性，又要具備團(tuán)隊(duì)管理的知識(shí)和能力。但由于整個(gè)社會(huì)工作行業(yè)才剛剛興起，在這種情況下，社會(huì)不可能一下子培養(yǎng)出大量適合社工機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理人才，這就導(dǎo)致了短期內(nèi)專業(yè)管理人才的缺乏。（３）普遍存在重服務(wù)輕管理問題。民辦社工機(jī)構(gòu)作為專業(yè)服務(wù)的ＮＧＯ，要靠專業(yè)服務(wù)立足生存，那么抓好專業(yè)服務(wù)就成了眾多社工機(jī)構(gòu)的共識(shí)。重視專業(yè)服務(wù)固然應(yīng)該，但

8、無(wú)形中容易讓團(tuán)隊(duì)陷入過(guò)分重服務(wù)而輕管理的困境，其結(jié)果是導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理不善的問題出現(xiàn)，從而影響團(tuán)隊(duì)合作。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是機(jī)構(gòu)重服務(wù)輕管理的傾向?qū)е聢F(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理不善，服務(wù)效率提升難；二是管理者司都應(yīng)納入合并范圍。這樣一來(lái)，就能防止某些企業(yè)通過(guò)將一個(gè)子公司拆分成若干個(gè)子公司來(lái)降低持股比例，或者通過(guò)降低經(jīng)營(yíng)狀況不好的子公司的投資比例，將其從合并范圍中剔除，從而達(dá)到粉飾企業(yè)集團(tuán)整體業(yè)績(jī)的目的。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高，需要多方的共同努力與協(xié)

9、作，法律法規(guī)在其中扮演了重要角色。而現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的制定，至少能夠稱得上是一項(xiàng)重要而有效的治理對(duì)策?，F(xiàn)行準(zhǔn)則更突出公允價(jià)值，涉及企業(yè)更多業(yè)務(wù)，更強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式。但會(huì)計(jì)準(zhǔn)則畢竟只是確定各類交易事項(xiàng)的處理原則和方法，若人為故意誤用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，則不能歸咎于準(zhǔn)則本身了。參考文獻(xiàn)：［１］中華人民共和國(guó)財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則［Ｍ］北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，２００６：８，３９，３３，１６－１７，１７３，１７５，１５９［２］中華人民共和國(guó)財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)

10、則———應(yīng)用指南［Ｍ］北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，２００６：６－７，１７－１８，５２，６０［３］夏鵬新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)：歷史背景與現(xiàn)實(shí)意義［Ｊ］財(cái)會(huì)月刊（綜合版），２００６，（７）［４］周月軍淺談會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)盈余管理的關(guān)系［Ｊ］科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，２００７，１７（３２）［５］閆潔新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)盈余管理的影響［Ｊ］當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，２０１０，（１）［６］劉峰，吳風(fēng)，鐘瑞慶會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量嗎———來(lái)自中國(guó)股市的初步證據(jù)［Ｊ］會(huì)計(jì)研究，２００

11、４，（５）［７］姜潔新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中固定資產(chǎn)減值相關(guān)問題分析［Ｊ］財(cái)稅審計(jì)，２０１０，（６）櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂櫂（上接第７４頁(yè)）圖１圖１清晰的顯示了社工機(jī)構(gòu)專業(yè)價(jià)值觀對(duì)于兩種管理的影響和可能產(chǎn)生的管理成效。這說(shuō)明，社工機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)的管理，應(yīng)該是團(tuán)隊(duì)集體參與和民主決策后實(shí)施的效果會(huì)更好，這樣做的優(yōu)點(diǎn)是尊重和認(rèn)可了全體成員的能力和主體性，并且平等地給予了每個(gè)人參與管理和

12、決策的權(quán)利，使管理不再成為被動(dòng)扛著的“包袱”，而成為了團(tuán)隊(duì)成員自覺遵守和執(zhí)行的行動(dòng)決定，這時(shí)更有利于通過(guò)管理凝聚團(tuán)隊(duì)成員，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作和服務(wù)工作?？傊?，社會(huì)工作具有其特定的專業(yè)性特點(diǎn)，而其專業(yè)性的最基本、最核心的體現(xiàn)就是其所追求的專業(yè)價(jià)值觀。社會(huì)工作同時(shí)也是一門助人和服務(wù)于大眾的職業(yè)，作為職業(yè)其更注重追求社會(huì)公正、公平和“助人自助”的服務(wù)精神。因此，對(duì)于民辦社工機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，其團(tuán)隊(duì)管理也必須遵守社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀的要求，只有符合社會(huì)工作價(jià)值

13、觀的要求，其管理活動(dòng)才能體現(xiàn)社工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)服務(wù)價(jià)值和目標(biāo)，也才能凝聚社工機(jī)構(gòu)的成員，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)健康持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：［１］林園，許琛，薛江華把脈廣州政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)：“買社工”也不能“大躍進(jìn)”［ＢＥ／ＯＬ］［２０１２－０７－０６１５：３４］ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓｙｃｗｂｃｏｍ／２０１２－０７／０６／ｃｏｎｔｅｎｔ＿３８６４５８８ｈｔｍ［２］王鶴社工機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足使用者能否付一點(diǎn)［ＢＥ／ＯＬ］［２０１２－０９－２１］ｈｔｔｐ：／／ｇｚｄａｉ

14、ｌｙｄａｙｏｏｃｏｍ／ｈｔｍｌ／２０１２－０９／２１／ｃｏｎｔｅｎｔ＿１９０６０１２ｈｔｍ［３］百度百科巴納德的系統(tǒng)組織理論百科名片［ＢＥ／ＯＬ］［２０１２－０９－２７］ｈｔｔｐ：／／ｂａｉｋｅｂａｉｄｕｃｏｍ／ｖｉｅｗ／１５０８７２６ｈｔｍ［４］百度百科ＮＧＯ百科名片［ＢＥ／ＯＬ］［２０１２－０９－２７］ｈｔｔｐ：／／ｂａｉｋｅｂａｉｄｕｃｏｍ／ｖｉｅｗ／１０４５ｈｔｍ［５］殷芳民辦社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和作用［ＢＥ／ＯＬ］［２０１０

15、－０３－１２］ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗｇｄｄｐｆｏｒｇｃｎ／ｓｃｌ／ｓｈｏｗａｓｐｘ？ｍｅｎｕＩｄ＝４１１＆ｉｔｅｍｉｄ＝２７８４９［６］ＳＯＳＯ百科社會(huì)工作價(jià)值觀［ＢＥ／ＯＬ］［２０１２－０９－２７］ｈｔｔｐ：／／ｂａｉｋｅｓｏｓｏｃｏｍ／ｖ２０５２５８ｈｔｍ［７］百度百科社會(huì)工作價(jià)值觀百科名片［ＢＥ／ＯＬ］［２０１２－０９－２７］ｈｔｔｐ：／／ｂａｉｋｅｂａｉｄｕｃｏｍ／ｖｉｅｗ／１６２７０４８ｈｔｍ［８］柳拯社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)管理與督導(dǎo)