外企代表處勞動派遣的市場化研究.pdf

1、改革開放初期,為了有利于發(fā)展國際經(jīng)濟貿(mào)易交往以促進我國社會主義初級階段的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展,我國政府允許外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織設(shè)立常駐我國的代表機構(gòu)(以下簡稱為外企代表處)。當(dāng)時由于政治和經(jīng)濟安全等方面的考慮,這些外企代表處不被允許自行雇傭中方雇員。為了解決這一矛盾,國務(wù)院于1980年頒布的《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》中規(guī)定:“常駐代表機構(gòu)租用房屋、聘請工作人員,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)赝馐路?wù)單位或者中國政府指

2、定的其他單位辦理?！边@項政令在解決了當(dāng)時外企代表處用工難題的同時也開啟了我國勞動派遣的先河。
　　 改革開放三十年后的今天,社會主義經(jīng)濟建設(shè)取得了豐碩的成果,其中以外企代表處為代表的外來資本的貢獻是不可磨滅的。但這些外企代表處的用工卻仍沿用當(dāng)初計劃經(jīng)濟時期的模式,這與當(dāng)今市場化高度發(fā)展的全球化經(jīng)濟顯得格格不入,更由此產(chǎn)生了一系列的實際問題。
　　 本文首先對勞動派遣的相關(guān)概念進行界定,綜述勞動派遣的相關(guān)理論和研究,為本文

3、的寫作奠定一定的理論基礎(chǔ)。其次,在介紹國內(nèi)外勞動派遣的起源、興起與發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,梳理我國外企代表處勞動派遣的起源與發(fā)展現(xiàn)狀。再次,由實際的案例引出外企代表處勞動派遣中存在的實際問題,并從行政和法律的角度對問題的因為進行分析。最后,在上述分析的基礎(chǔ)上提出外企代表處勞動派遣市場化的總體思路,建議將市場競爭機制引入到外企代表處勞動派遣中,并建議從政府監(jiān)管和法律監(jiān)督兩方面對外企代表處勞動派遣市場化的發(fā)展進行必要監(jiān)督和引導(dǎo)。
　　 學(xué)