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文檔簡介
1、群體訴訟的價值與功能群體訴訟的價值與功能內(nèi)容提要:群體訴訟具有提高訴訟效益,維護企業(yè)做不到環(huán)保達標,而且許多以環(huán)保著稱的知名品牌跨國企業(yè)也進入了污染企業(yè)的黑名單之中。從過去三年各地環(huán)保局網(wǎng)站搜集到的信息顯示,在這些污染企業(yè)中,有33家在華知名跨國公司環(huán)保違規(guī),多家企業(yè)的母公司位列世界500強,包括松下、百事可樂、雀巢等。[4]上述事實不僅反映出我國環(huán)保執(zhí)法的效果不佳,而且說明我國群體訴訟的價值和功能未能充分發(fā)揮,以至于對企業(yè)產(chǎn)生了負面的
2、影響。(三)保護弱勢群體的合法權益,促進和諧社會的建設群體訴訟是商品經(jīng)濟高度發(fā)達的產(chǎn)物。以往在工商業(yè)不發(fā)達的時代,民事糾紛大多發(fā)生在一對一的基礎上,傳統(tǒng)民訴法亦多根據(jù)雙方當事人地位平等的理念加以制定。而現(xiàn)代企業(yè)擁有雄厚的財力、人力,作為相對方的廣大的群體成員在這些方面則明顯處于劣勢地位,無法與之相抗衡。因此,現(xiàn)代型訴訟通常具有被害人數(shù)眾多、單個人受損數(shù)額偏低、被害人分布廣泛以及雙方當事人間力量不對等等特點,一旦侵害事件發(fā)生,即可能有成千
3、上萬的有共同利益的受害者,他們中損害額較高者,通常會主動訴諸法院尋求救濟;損害額偏低者,出于訴訟成本的考慮,除極少數(shù)人愿意不計代價提起訴訟外,絕大多數(shù)選擇了放棄請求救濟的權利,聽任加害者逍遙法外,牟取非法利益。[5]而弱勢群體的權利得不到有效救濟,必然會影響和諧社會的構建。而群體訴訟通過代表制這種訴訟形式,可使眾多主體得以高以上主要是從正面論證了群體訴訟的價值和功能,而在司法實踐中,從理論上或宏觀角度推定的效果未必都能成為客觀現(xiàn)實。群體
4、訴訟的價值和功能的兩面性是非常突出的,其在發(fā)揮重要作用的同時,也伴隨著許多問題。同時,各類群體訴訟的價值和功能以及存在的問題亦有較大差別。(一)美國的集團訴訟美國的集團訴訟與傳統(tǒng)“共同訴訟”距離最遠,對被告方的威懾力最強,體現(xiàn)上述價值和功能亦最為充分。比如說,在侵權損害的小額多數(shù)救濟方面最有成效,可以使集團方聘請到優(yōu)秀的律師,迫使侵權者吐出非法所得等等。但與此同時,其負面問題同樣最為突出,圍繞集團訴訟的各種爭論也最多,[6]其中爭論最為
5、激烈的一個問題是,在1966年修改規(guī)則之前,所有以集團訴訟方式尋求金錢賠償?shù)膫€人必須明確簽字加入(optin);而修改之后則規(guī)定,除非明確表示退出(optout),否則那些被“牽頭原告”(leadingplaintiff)聲稱所代表的人將被視為是原告集團的一員?!斑x擇退出”規(guī)則將美國的集團訴訟與其他大陸法系國家的共同訴訟真正區(qū)分開來。[7]批評者認為,這一修改使得集團訴訟包容空前規(guī)模的當事人成為可能,訴訟的規(guī)模以及所需的花費一夜之間暴漲
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