我國(guó)地方高校發(fā)展策略研究

1、我國(guó)地方高校發(fā)展策略研究我國(guó)地方高校發(fā)展策略研究（一）經(jīng)費(fèi)不足物質(zhì)是辦學(xué)的重要基礎(chǔ)。研究和實(shí)驗(yàn)都已證明，有了資金，就可以聘請(qǐng)到高水平的師資，購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的儀器設(shè)備和圖書資料，高產(chǎn)、高水平的成果就有了充分必要條件[4]。作為我國(guó)公辦的地方高校各級(jí)政府的投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)調(diào)查地方高校得到的教育經(jīng)費(fèi)僅占全國(guó)普通高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)的57%，地方高校的主要經(jīng)費(fèi)來源為地方財(cái)政撥款但到位情況并不理想。地方政府撥款能夠完全到位的高校僅占總數(shù)的7.14%基本到位的

2、占58.33%而27.38%的高校政府撥款難以到位還有7.14%的高校政府撥款不能到位[5]。教育經(jīng)費(fèi)不足已經(jīng)成為制約我國(guó)地方高校發(fā)展的突出問題。（二）師資緊缺制約地方高校發(fā)展的另一個(gè)難題是師資，表現(xiàn)在師資數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫妗ｋm然說這幾年的教師數(shù)量增長(zhǎng)很快。1998年擴(kuò)招之前全國(guó)普通高校的專任教師是41萬多人2004年是86萬，但教師的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于學(xué)生的增長(zhǎng)率。地方高校由于科研條件、工資待遇、地理位置等方面的原因一方面引進(jìn)人才，特別是稀

3、缺人才，與部屬重點(diǎn)高校相比處于明顯的劣勢(shì)，需要的教師進(jìn)不來；另一方面人才流失嚴(yán)重地方高校教師，尤其是優(yōu)秀教師流失情況相當(dāng)嚴(yán)重，他們或是為了謀求更大的發(fā)展，或是其他的原因紛紛流向重點(diǎn)院校，發(fā)展較好的學(xué)校去了，地方高校普遍感到教師不足，為了彌補(bǔ)教師不足問題，許多地方高校大量招入新教師，這些新教師雖然學(xué)歷很學(xué)的潘懋院教授認(rèn)為，中國(guó)高等教育階段應(yīng)該分為三大類：第一大類是研究型的綜合性的，這一大類大體上是現(xiàn)在我們的重點(diǎn)綜合大學(xué)，第二大類是應(yīng)用型的

4、專業(yè)性的，培養(yǎng)各行各業(yè)各種專業(yè)的應(yīng)用性的高級(jí)專門人才，包括一般的高等學(xué)校，尤其是地方高等學(xué)校。第三類是職業(yè)性的技術(shù)技能型的。但是許多地方高校卻不清楚自己的定位，不顧自身?xiàng)l件，紛紛定位于研究型、綜合性的的大學(xué)，不僅培養(yǎng)出來的人才都是一個(gè)模式，造成大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)，而且千校一面，毫無特色，不利于自身的發(fā)展。地方高校要想發(fā)展必須明確自己的定位：首先，功能定位。地方高校當(dāng)然不同于以探索人類知識(shí)的未知領(lǐng)域和培養(yǎng)高水平的學(xué)術(shù)性人才為主要功能的研究型

5、大學(xué)因此應(yīng)選擇將其主要功能定位在應(yīng)用型、技術(shù)型人才的培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)上。明確了這個(gè)定位，才能避免一哄而上、盲目攀比綜合性研究型大學(xué)。當(dāng)然，雖然定位于應(yīng)用性，但不排除在部分學(xué)科、部分專業(yè)上的研究型定位。其次，服務(wù)區(qū)域定位。地方高校在學(xué)校服務(wù)面向上必須清楚為哪些地域服務(wù)能輻射到哪里兼顧哪些方面并明確這些地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的客觀實(shí)際和基本趨向、結(jié)構(gòu)。這直接體現(xiàn)為學(xué)校所培養(yǎng)的畢業(yè)生的主要就業(yè)層面和就業(yè)范圍。地方高校應(yīng)做好為地方服務(wù)這篇文章。