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文檔簡介
1、“金財工程金財工程”建設中建設中IT管理控制機制的構建管理控制機制的構建_IT資源資源2002年初,國務院決定將財政部規(guī)劃建立的政府財政管理信息系統(tǒng)(GovernmentFiscalManagementInfmationSystem,縮寫為GFMIS)定名為金財工程,并把金財工程列為國家電子政務十二個重點工程之一。作為國家政府信息系統(tǒng)的核心,金財工程的的綜合性、復雜性、可控性和覆蓋范圍都將超過金關和金稅工程,它的建立將覆蓋GDP20%的
2、資金流動,對國家經(jīng)濟的運轉將產生重大影響。按照財政部的統(tǒng)一部署,各地方財政部門正大力推進金財工程建設,財政管理的信息化建設正朝著基于應用支撐平臺的業(yè)務標準統(tǒng)一、操作功能完善、網(wǎng)絡安全可靠、輻射各級財政部門和預算單位的財政管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)各業(yè)務環(huán)節(jié)的協(xié)同工作以及財政數(shù)據(jù)的統(tǒng)一交換和共享的目標邁進。然而,隨著金財工程的深入開展,財政信息化過程中的問題逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了諸如盲目投資、一味追求高新技術、應用水平不高、故障頻發(fā)、資源浪費等一系列問
3、題和矛盾。研究和實踐經(jīng)驗均證明,在信息化建設過程中,如果缺乏有效的管理控制機制,將導致信息系統(tǒng)運行不暢、信息化投資回報低下等問題的出現(xiàn),嚴重時,甚至影響組織的穩(wěn)定和發(fā)展。要解決這些問題,就要對金財工程的IT資源進行有效的制度安排,建立科學、系統(tǒng)的財政IT資源管理控制機制。二、IT資源管理控制機制的理論研究(一)財政IT資源的概念界定及分類2業(yè)務性資源業(yè)務性資源是指財政部門為了處理業(yè)務、降低運行成本、提高財政部門的工作效率而應用的信息資源
4、,包括各種應用軟件、操作系統(tǒng)及配套的硬件設備,該類資源在財政部門中的應用比較普遍。如在財政部門應用比較普遍的E財系統(tǒng)、中財信系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)等,都有助于幫助財政部門優(yōu)化業(yè)務流程,提升工作效率,降低人工成本。3基礎性資源基礎性資源是為財政部門提供共享服務和數(shù)據(jù)集成而建設的基礎設施,主要包括桌面PC機、主機系統(tǒng)、服務器、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備等基礎設施,是支撐戰(zhàn)略性資源和業(yè)務性資源運行的必備條件。(二)財政IT資源管理控制概述財政IT資源的管理
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