隨州生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及工商部門對策建議

1、1“兩圈一帶”研討隨州生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及工商部門對策建議隨州市工商局黃甫國喬問斌近年來，隨州市工商部門緊緊圍繞省委、省政府作出的建設(shè)“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的重大戰(zhàn)略決策和市委、市政府提出的“建設(shè)旅游強市”的奮斗目標(biāo)，立足工商職能，充分發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)管和維權(quán)作用，努力激活隨州生態(tài)文化旅游資源優(yōu)勢，全力促進(jìn)生態(tài)文化旅游業(yè)加快發(fā)展。一、隨州生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀隨州歷史悠久，文化積淀深厚，自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游資源得天獨厚。近年來，隨州

2、旅游業(yè)取得了長足進(jìn)步，正在成為“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的重要增長極。2009年全市旅游人數(shù)和旅游收入分別達(dá)483萬人次和27億元。今年上半年，全市旅游接待游客和旅游收入均增長80%以上。隨州旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：一是旅游資源豐富多彩。隨州山川秀美，景色宜人，風(fēng)景名勝眾多，擁有“炎帝神農(nóng)故里、編鐘古樂之鄉(xiāng)”兩張世界級文化名片，以及世界最大的古銀杏群落之一的洛陽千年銀杏谷、國家級風(fēng)景名勝區(qū)大洪山、國家級森林公園中華山、省級風(fēng)景名勝區(qū)桐柏山、

3、省級旅游度假區(qū)徐家河、省級地質(zhì)公園琵琶湖等著名旅游景點，3度，規(guī)范了旅游商品交易市場經(jīng)營行為。三是建合同機制，促旅游發(fā)展。與旅游部門協(xié)作，大力推行旅游合同示范文本，規(guī)范旅游市場經(jīng)營行為。加大對違規(guī)合同行為的懲處力度，嚴(yán)厲查處旅游活動中的違法違規(guī)行為。二、隨州生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題（一）旅游市場主體發(fā)展不足?，F(xiàn)有旅游企業(yè)“小、散、弱、差”，缺乏在國際、國內(nèi)市場有影響的骨干企業(yè)，缺乏規(guī)模大、實力強的旅游業(yè)市場主體。由于旅游開發(fā)項目普

4、遍投入小、塊頭小、運作能力低，一些景區(qū)因自身無力開發(fā)，又找不到有實力的開發(fā)企業(yè)，只好允許小業(yè)主、小商人低水平開發(fā)，或出讓土地給某些部門、單位建招待所。大部分景區(qū)在旅游開發(fā)投入機制上仍是政府主導(dǎo)型模式，市場化、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高，吸引社會資本能力不強。有的景點政企不分、政事不分、產(chǎn)權(quán)不清，不利于市場化運作；有的景區(qū)思想不夠解放，缺乏資源整合、市場合作理念，開發(fā)經(jīng)營方式單一，直接影響旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。（二）旅游市場配套設(shè)施不夠完善。多