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1、共贏外部性理論研究共贏外部性理論研究管制負(fù)外部性是共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)理論賦予政府在初次分配領(lǐng)域的三大職責(zé)之一,正外部性又是政府稅收和承擔(dān)公共事業(yè)責(zé)任的依據(jù),因此,外部性理論是共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重要組成部分。一、傳統(tǒng)的外部性理論綜述1、庇古稅理論及其局限性⑴庇古稅理論庇古指出,邊際私人凈產(chǎn)值是指?jìng)€(gè)別企業(yè)在生產(chǎn)中追加一個(gè)單位生產(chǎn)要素所獲得的產(chǎn)值,邊際社會(huì)凈產(chǎn)值是指從全社會(huì)來(lái)看在生產(chǎn)中追加一個(gè)單位生產(chǎn)要素所增加的產(chǎn)值。如果每一種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的邊際私
2、人凈產(chǎn)值與邊際社會(huì)凈產(chǎn)值相等,它在各生產(chǎn)用途的邊際社會(huì)凈產(chǎn)值都相等,而產(chǎn)品價(jià)格等于邊際成本時(shí),就意味著資源配置達(dá)到最佳狀態(tài)。但是,實(shí)際上邊際私人凈產(chǎn)值與邊際社會(huì)凈產(chǎn)值之間存在下列關(guān)系:如果在邊際私人凈產(chǎn)值之外,其他人還得到利益,那么,邊際社會(huì)凈產(chǎn)值就大于邊際私人凈產(chǎn)值;反之,如果其他人受到損失,那么,邊際社會(huì)凈產(chǎn)值就小于邊際私人凈產(chǎn)值。庇古把生產(chǎn)者的某種生產(chǎn)活動(dòng)帶給社會(huì)的有利影響,叫做“邊際社會(huì)收益”;把生產(chǎn)者的某種生產(chǎn)活動(dòng)帶給社會(huì)的不
3、利影響,叫做“邊際社會(huì)成本”。在沒(méi)有外部效應(yīng)時(shí),邊際私人成本就是生產(chǎn)或消費(fèi)一件物品所引起的全部成本。當(dāng)存在負(fù)外部效應(yīng)時(shí),邊際私人成本與邊際外部成本之和就是邊際社會(huì)成本。當(dāng)存在正外部效應(yīng)時(shí),企業(yè)決策所產(chǎn)生的收益并不是由本企業(yè)完全占有的,還存在外部收益,邊際私人收益與邊際外部收益之和就是邊際社會(huì)收益。通過(guò)經(jīng)濟(jì)模型可以說(shuō)明,存在外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí)純粹個(gè)人主義機(jī)制不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的帕累托最優(yōu)配置。所以政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策,消除這種背離。這種政
4、策建議就是庇古稅:對(duì)邊際私人成本小于邊際社會(huì)成本的部門(mén)實(shí)施征稅,即存在外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí),向企業(yè)征1、共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)外部性理論的目標(biāo)庇古和科斯隊(duì)外部性理論的貢獻(xiàn)是不容置疑的,庇古稅是依靠政府這只看得見(jiàn)的手解決外部性問(wèn)題,科斯定理是用市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手解決外部性問(wèn)題。社會(huì)福利函數(shù)確實(shí)客觀存在,但是這個(gè)函數(shù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的存在,任何人無(wú)法完全準(zhǔn)確定性這個(gè)函數(shù)。從法理上講政府是公共利益的天然代表,但是代表政府執(zhí)行職責(zé)的公務(wù)員都有個(gè)人的特殊利益,這導(dǎo)致庇
5、古稅使用過(guò)程中可能出現(xiàn)尋租活動(dòng)??扑估碚摰那疤崾钱a(chǎn)權(quán)是明確界定的,而事實(shí)上,像環(huán)境資源這樣的公共物品產(chǎn)權(quán)往往難以界定或者界定成本很高,從而使得自愿協(xié)商失去前提。自愿協(xié)商是否可行還取決于交易費(fèi)用的大小,如果交易費(fèi)用高于社會(huì)凈收益,那么,自愿協(xié)商就失去意義。因此,共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)外部性理論一是要解決無(wú)法確定社會(huì)福利函數(shù)和公務(wù)員與政府、社會(huì)利益不一致導(dǎo)致庇古稅失效的問(wèn)題,二是解決公共物品產(chǎn)權(quán)界定和交易費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致科斯定理失效的問(wèn)題。2、捕捉社會(huì)福利
6、函數(shù)的思考既然社會(huì)福利函數(shù)確實(shí)客觀存在,任何人又無(wú)法完全準(zhǔn)確定性這個(gè)函數(shù),為什么我們不能從整體上把握這個(gè)社會(huì)福利函數(shù)呢?在沒(méi)有外部性存在的情況下,市場(chǎng)機(jī)制就能自動(dòng)幫助社會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化,也不需要知道這個(gè)社會(huì)福利函數(shù)的各種系數(shù)和函數(shù)關(guān)系。在有外部性存在時(shí),市場(chǎng)機(jī)制不能自動(dòng)幫助社會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化,但是也不需要知道整個(gè)社會(huì)福利函數(shù),只需要消除影響外部性的因數(shù),還是依靠市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。從而避免庇古稅理論必須能夠找到社會(huì)福利函
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