中小型旅館存在的問題及防范對策

1、中共江蘇省委黨校中共江蘇省委黨校在職研究生調(diào)研報(bào)告題目————————————————————學(xué)號姓名專業(yè)憲法與行政法學(xué)憲法與行政法學(xué)研究方向研究方向法制建設(shè)法制建設(shè)班級二O一O（南京國培班）（南京國培班）淺談當(dāng)前中小型旅館存在的問題及防控對策淺談當(dāng)前中小型旅館存在的問題及防控對策———關(guān)于啟東市中小型旅館業(yè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于啟東市中小型旅館業(yè)的調(diào)研報(bào)告學(xué)號：1005069姓名：唐雨（啟東市公安局）唐雨（啟東市公安局）摘要：摘要：中小型旅館

2、業(yè)的管理，是公安機(jī)關(guān)特種行業(yè)管理中較復(fù)雜、較繁重的一項(xiàng)工作，在強(qiáng)化陣地控制、打擊違法犯罪中起著重要的作用。當(dāng)前中小型旅館存在的治安問題主要表現(xiàn)在：對毒品犯罪監(jiān)控不嚴(yán)密，吸食毒品現(xiàn)象比較嚴(yán)重，登記制度執(zhí)行不到位，已成為盜搶人員的落腳點(diǎn)，內(nèi)部管理混亂，聚眾賭博時(shí)有發(fā)生，一些中小型旅館對法律法規(guī)置若罔聞，未經(jīng)審批私自開業(yè)。當(dāng)前加強(qiáng)對中小型旅館的管理，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，杜絕各類安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，對于構(gòu)建平安、和

3、諧社會，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的意義。作者以啟東市為例，淺談當(dāng)前中小型旅館存在的問題及防控對策。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：中小型旅館；治安問題；公安機(jī)關(guān)；管理公安機(jī)關(guān)所稱的中小型旅館通常是對除三星級以上大型賓館外的旅社、客棧、商務(wù)賓館及具備住宿功能的浴室等場所的統(tǒng)稱。近年來隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大在我市車站附近、城郊結(jié)合部等地，中小型旅館如雨后春筍般出現(xiàn)。該類場所因其價(jià)格低廉、住宿方便等特點(diǎn)受到外來流動人口的青睞在旅館業(yè)中具有較強(qiáng)的競

4、爭優(yōu)勢在市內(nèi)不少地區(qū)已形成規(guī)模。中小型旅店雖然緩解了流動人員住宿的壓力，給經(jīng)營者帶來了較高的經(jīng)濟(jì)效益，但普遍存在著不實(shí)名登記、數(shù)據(jù)傳輸不及時(shí)、無證照經(jīng)營、消防隱患大、治安隱患多等不容忽視的問題，有的小旅店成為違法犯罪人員藏身落腳之所，有的為黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象提供了滋生和蔓延的條件，這不僅會危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會治安秩序，也會損害城市的形象和聲譽(yù)。因此，研究解決旅館業(yè)發(fā)展遇到的新情況、新問題，切實(shí)加強(qiáng)對中小型旅館的治安管理和隱

5、患整治，是一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。一、當(dāng)前我市中小型旅館主要存在的問題一、當(dāng)前我市中小型旅館主要存在的問題據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止2012年2月我市登記在冊的中小型旅館共計(jì)279家，房間4956間，床位8978個(gè)，登記在冊從業(yè)人員678人。其中未登記審批私自開業(yè)的小旅館約有20余家。這些中小型旅館的業(yè)主一般是家庭式經(jīng)營，他們投資少，轉(zhuǎn)讓、倒閉快，一旦發(fā)生事故，人去樓空。小旅館盡管設(shè)施簡陋，但由于相對低廉的價(jià)格和相對寬松的管理制度們對經(jīng)濟(jì)條件較