預(yù)算管理風(fēng)險 (2)

1、預(yù)算管理風(fēng)險預(yù)算是指企業(yè)結(jié)合整體目標(biāo)及資源調(diào)配能力，經(jīng)過合理預(yù)測、綜合計算和全面平衡，對當(dāng)年或者超過一個年度的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)事項進(jìn)行相關(guān)額度、經(jīng)費的計劃和安排的過程。在預(yù)算管理過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的風(fēng)險如圖101所示。風(fēng)險1編制的預(yù)算脫離實際，預(yù)算未經(jīng)有效審批，可能因差錯、舞弊、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失風(fēng)險2預(yù)算分解不具體、預(yù)算則主體不明確，可能造成企業(yè)資源浪費和管理效率低下風(fēng)險3未將年度預(yù)算細(xì)分為季度預(yù)算和月份預(yù)算，可能導(dǎo)致年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)難以

2、實現(xiàn)風(fēng)險4對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況，相關(guān)部門未及時查明原因，未能提出解決辦法風(fēng)險5各預(yù)算執(zhí)行單位未定期報告全面預(yù)算的執(zhí)行情況，可能造成預(yù)算體系失去權(quán)威風(fēng)險6預(yù)算調(diào)整不符合調(diào)整條件、未經(jīng)有效審批，可能造成預(yù)算調(diào)整體系缺乏準(zhǔn)確性風(fēng)險7預(yù)算調(diào)整事項偏離企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)，造成調(diào)整方案無法實現(xiàn)最優(yōu)化風(fēng)險8預(yù)算考核未能總結(jié)預(yù)算管理過程中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，影響預(yù)算管理水平的改進(jìn)和提高風(fēng)險9預(yù)算考核未能正確評估企業(yè)預(yù)算期內(nèi)的各類風(fēng)險水平和經(jīng)

3、營形勢，可能導(dǎo)致企業(yè)無法準(zhǔn)確認(rèn)識面臨的各類風(fēng)險，不能采取有效的防范措施圖101預(yù)算管理過程中存在的風(fēng)險示意圖預(yù)算管理過程中存在的風(fēng)險示意圖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算管理體系，明確預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、分析、考核等各部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé)任務(wù)、工作程序和具體要求。企業(yè)在建立與實施預(yù)算內(nèi)部控制過程中，至少應(yīng)風(fēng)險1010預(yù)算考核結(jié)果不公平、不合理，可能影響企業(yè)部門及相關(guān)人員的積極性當(dāng)加強對預(yù)算關(guān)鍵方面或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，如圖102所示。關(guān)鍵環(huán)節(jié)1建立預(yù)算工作

4、崗責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保各崗位相互分離關(guān)鍵環(huán)節(jié)2明確預(yù)算編制依據(jù)、程序和方法，確保預(yù)算編制依據(jù)合理、程序適當(dāng)、方法科學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)3明確規(guī)定預(yù)算指標(biāo)分解方式、預(yù)算執(zhí)行責(zé)任主體、預(yù)算資金支出的審批要求、預(yù)算執(zhí)行情況的報告與預(yù)警機制，確保預(yù)算得到嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)4保證預(yù)算調(diào)整依據(jù)充分、方案合理、程序規(guī)范，加強對預(yù)算調(diào)整的控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)5建立預(yù)算執(zhí)行分析、審計、考核等制度，確保預(yù)算分析科學(xué)、及時，獎懲嚴(yán)格有據(jù)圖102預(yù)算管理關(guān)