工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度

1、工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度第一章總則第一條為了規(guī)范本公司工程項(xiàng)目審批和決策程序，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，落實(shí)各級責(zé)任制，以便化解風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，提高效益，特制定本制度。第二條本制度所稱工程項(xiàng)目，是指企業(yè)進(jìn)行的建造、安裝等土建活動。第三條管理職責(zé)1.工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目立項(xiàng)事宜。2.預(yù)算合同部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目概算與預(yù)算編制。3.總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批權(quán)限范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目立項(xiàng)事宜。第四條審批權(quán)限劃分本公司工程項(xiàng)目審批權(quán)限劃分如下：1

2、.101.10萬元以下（含萬元以下（含1010萬元）的工程項(xiàng)目立項(xiàng)，由總經(jīng)理審批。萬元）的工程項(xiàng)目立項(xiàng)，由總經(jīng)理審批。2.102.10萬元以上萬元以上100100萬元以下（含萬元以下（含100100萬元）的工程項(xiàng)目立項(xiàng)，須由董事會會議審批。萬元）的工程項(xiàng)目立項(xiàng)，須由董事會會議審批。3.1003.100萬元以上的工程項(xiàng)目立項(xiàng)，須經(jīng)股東大會審議通過。萬元以上的工程項(xiàng)目立項(xiàng)，須經(jīng)股東大會審議通過。第二章項(xiàng)目可行性研究第五條工程項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)發(fā)

3、展戰(zhàn)略以及年度投資計(jì)劃，并結(jié)合企業(yè)高層的投資意向，提出《項(xiàng)目建議書》。《項(xiàng)目建議書》的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目的必要性和依據(jù)、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、投資估算、資金籌措、項(xiàng)目進(jìn)度安排、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的估計(jì)、環(huán)境影響的初步評價(jià)等。第六條《項(xiàng)目建議書》按照審批權(quán)限審批通過后，由工程項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性研究工作。如果工程規(guī)模較大，也可聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開展可行性研究工作，并最終出具《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的內(nèi)容包括

4、：項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場預(yù)測、項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目外部配套設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、項(xiàng)目建設(shè)周期及進(jìn)度安排、招投標(biāo)法規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容等。第七條《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制完成后，由工程項(xiàng)目部組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、財(cái)會、法律等相關(guān)專業(yè)人員對《項(xiàng)目建議書》和《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行論證和評審。如果工程規(guī)模較大，也可聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開

5、展項(xiàng)目論證與評審工作。在項(xiàng)目評審過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目投資方案、投資規(guī)模、資金籌措、生產(chǎn)規(guī)模、布局選址、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等資料來源和取得途徑是否真實(shí)、可靠和完整。第三章項(xiàng)目立項(xiàng)審批與決策第八條論證通過后的《項(xiàng)目建議書》和《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》經(jīng)總經(jīng)理、董事會和股東大會最終審批通過后，項(xiàng)目方可正式立項(xiàng)。第九條項(xiàng)目立項(xiàng)的審批應(yīng)嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目審批權(quán)限實(shí)施，且決策過程中應(yīng)有完整的書面記錄。第十條100萬元以上的工程項(xiàng)目必須經(jīng)最高決策層審

6、議通過，且經(jīng)股東大會批準(zhǔn)方可立項(xiàng)。第四章項(xiàng)目立項(xiàng)責(zé)任追究第十一條任何人不得隨意改變項(xiàng)目立項(xiàng)決策程序，如果出現(xiàn)擅自變更決策事件，將追究相關(guān)人員的責(zé)任，如因決策變更給企業(yè)帶來損失的，則需責(zé)任人補(bǔ)償相應(yīng)的損失。第十二條工程項(xiàng)目決策過程中，每個(gè)參與決策者都有平等發(fā)表各自意見的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)某一工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策失誤時(shí)，將追究贊成立項(xiàng)人員的責(zé)任；反對該項(xiàng)目的決策人員可免于追究責(zé)任，但必須在會議紀(jì)要中申明自己的反對立場及反對原因。第五章附

7、則第十三條項(xiàng)目立項(xiàng)通過后，工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)指定專人辦理工程項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù)，并在正式施工前取得建設(shè)用地、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全、施工等方面的行政許可。第十四條工程項(xiàng)目立項(xiàng)過程中產(chǎn)生的各種文件、資料必須建立專門的檔案保存。第十五條本制度由工程項(xiàng)目部擬訂和修改，由總經(jīng)理辦公會審批。第十六條本制度由工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度第一章總則第一條為了規(guī)范本公司工程項(xiàng)目審批和決策程序，加

8、強(qiáng)對工程項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，落實(shí)各級責(zé)任制，以便化解風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，提高效益，特制定本制度。第二條本制度所稱工程項(xiàng)目，是指企業(yè)進(jìn)行的建造、安裝等土建活動。第三條管理職責(zé)1.工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目立項(xiàng)事宜。2.預(yù)算合同部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目概算與預(yù)算編制。3.總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批權(quán)限范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目立項(xiàng)事宜。第四條審批權(quán)限劃分本公司工程項(xiàng)目審批權(quán)限劃分如下：1.101.10萬元以下（含萬元以下（含1010萬元）的工程項(xiàng)目立項(xiàng)，由總經(jīng)理審批。萬元）的工程項(xiàng)

9、目立項(xiàng)，由總經(jīng)理審批。2.102.10萬元以上萬元以上100100萬元以下（含萬元以下（含100100萬元）的工程項(xiàng)目立項(xiàng)，須由董事會會議審批。萬元）的工程項(xiàng)目立項(xiàng)，須由董事會會議審批。3.1003.100萬元以上的工程項(xiàng)目立項(xiàng)，須經(jīng)股東大會審議通過。萬元以上的工程項(xiàng)目立項(xiàng)，須經(jīng)股東大會審議通過。第二章項(xiàng)目可行性研究第五條工程項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及年度投資計(jì)劃，并結(jié)合企業(yè)高層的投資意向，提出《項(xiàng)目建議書》?！俄?xiàng)目建議書》的主要內(nèi)容包

10、括：項(xiàng)目的必要性和依據(jù)、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、投資估算、資金籌措、項(xiàng)目進(jìn)度安排、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的估計(jì)、環(huán)境影響的初步評價(jià)等。第六條《項(xiàng)目建議書》按照審批權(quán)限審批通過后，由工程項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性研究工作。如果工程規(guī)模較大，也可聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開展可行性研究工作，并最終出具《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》?！俄?xiàng)目可行性研究報(bào)告》的內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場預(yù)測、項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目外部

11、配套設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、項(xiàng)目建設(shè)周期及進(jìn)度安排、招投標(biāo)法規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容等。第七條《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制完成后，由工程項(xiàng)目部組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、財(cái)會、法律等相關(guān)專業(yè)人員對《項(xiàng)目建議書》和《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行論證和評審。如果工程規(guī)模較大，也可聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目論證與評審工作。在項(xiàng)目評審過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目投資方案、投資規(guī)模、資金籌措、生產(chǎn)規(guī)模、

12、布局選址、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等資料來源和取得途徑是否真實(shí)、可靠和完整。第三章項(xiàng)目立項(xiàng)審批與決策第八條論證通過后的《項(xiàng)目建議書》和《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》經(jīng)總經(jīng)理、董事會和股東大會最終審批通過后，項(xiàng)目方可正式立項(xiàng)。第九條項(xiàng)目立項(xiàng)的審批應(yīng)嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目審批權(quán)限實(shí)施，且決策過程中應(yīng)有完整的書面記錄。第十條100萬元以上的工程項(xiàng)目必須經(jīng)最高決策層審議通過，且經(jīng)股東大會批準(zhǔn)方可立項(xiàng)。第四章項(xiàng)目立項(xiàng)責(zé)任追究第十一條任何人不得隨意改變項(xiàng)目立項(xiàng)決策程

13、序，如果出現(xiàn)擅自變更決策事件，將追究相關(guān)人員的責(zé)任，如因決策變更給企業(yè)帶來損失的，則需責(zé)任人補(bǔ)償相應(yīng)的損失。第十二條工程項(xiàng)目決策過程中，每個(gè)參與決策者都有平等發(fā)表各自意見的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)某一工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策失誤時(shí)，將追究贊成立項(xiàng)人員的責(zé)任；反對該項(xiàng)目的決策人員可免于追究責(zé)任，但必須在會議紀(jì)要中申明自己的反對立場及反對原因。第五章附則第十三條項(xiàng)目立項(xiàng)通過后，工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)指定專人辦理工程項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù)，并在正式施工前取得建設(shè)用