湖南石油非上市公司體制改革措施及優(yōu)化方案研究.pdf

1、國有企業(yè)體制改革工作歷來是我國經濟生活中的重點難點問題。由于沒有系統(tǒng)的社會主義市場經濟的公有制企業(yè)理論,自改革開發(fā)以來,中國國有企業(yè)改革工作在探索中前進,分別經歷了放權讓利、所有權與經營權分離、建立現代企業(yè)制度和產權制改革四個階段,并在上世紀末、本世紀初鋼鐵、石油石化、保險、銀行企業(yè)相繼實施了大刀闊斧的重組、改制、上市等變革措施。在改制上市的大型企業(yè)集團中選擇分拆方式上市的居多,即尚未上市的集團公司將部分業(yè)務從母公司獨立出來單獨上市,中

2、石化集團就是其中的代表之一。
　　 本文所選擇的研究對象湖南石油非上市公司就是隸屬于中石化集團的一家非上市銷售企業(yè)。在優(yōu)良資產隨著主營業(yè)務剝離上市后,企業(yè)在中石化集團“做強做精主業(yè)”、“去枝強干”的戰(zhàn)略指導下進行了戰(zhàn)略調整,采取了一系列的體制改革措施,包括退出經營業(yè)務、人員分流、組織結構變革和引入新的管理技術等。本文運用哈羅德·萊維特的組織系統(tǒng)模型,對湖南石油非上市公司從任務、結構、人員和技術4方面采取的改革措施進行了分析。在綜

3、合分析公司體制改革實踐之后,借助于組織變革系統(tǒng)診斷模型對變革措施進行了評價和診斷,查找企業(yè)改革存在的問題,發(fā)現企業(yè)原有改革存在退出經營業(yè)務和減員分流過于徹底、組織結構與工作流程之間不協(xié)調等問題。
　　 針對湖南石油非上市公司體制改革存在的問題和實際情況,根據體制改革有關理論和明茨伯格的組織配置6要素模型,為湖南石油非上市公司體制改革設計了優(yōu)化方案。即保留市場和效益穩(wěn)定的成品油運輸業(yè)務及相應經營管理團隊,按事業(yè)部制調整企業(yè)管理體制

4、,并從管理跨度、集權與分權和組織構成配置等對企業(yè)管理體制進行具體設計;為與新的管理需求相適應,解決經營分散與管理集中的矛盾,引入財務管理、資產圖文管理、運輸管理等相關信息系統(tǒng),形成完整的管理體系。最后對優(yōu)化方案進行了分析,預計了實施效果,并提出了實施建議。
　　 一般情況下企業(yè)實施的體制改革是不可逆轉的工作,本文對湖南石油非上市公司體制改革提出的優(yōu)化方案基本無法改變該企業(yè)已有改革現實,但對其以后的改革發(fā)展和其他企業(yè)的改革工作仍有